يشرح هذا الدليل ماهية التحقيق الوطني، وكيفية ارتباطه بعمل المؤسسة الوطنية لحقوق الإنسان ككل وكيفية إجرائه. يبدأ الدليل بمقدمة قصيرة عن المؤسسات الوطنية لحقوق الإنسان، مع التركيز بشكل خاص على مبادئ باريس. ثم يناقش مفهوم التحقيق الوطني – ما هو، ومتى يكون مناسبًا إجراءه، ومتى لا يكون مناسبًا، وما الذي يمكنه تحقيقه.
على مدار الثلاثين عامًا الماضية، كانت المؤسسات الوطنية لحقوق الإنسان في منطقة آسيا والمحيط الهادئ رائدة في اتباع نهج مبتكر في عملها، وهي المنهجية الإبداعية المعروفة باسم التحقيقات الوطنية.
التحقيق الوطني هو تحقيق في مشكلة نظامية لحقوق الإنسان يُدعى عامة الناس للمشاركة فيها. وتجري التحقيقات الوطنية بطريقة علنية وشفافة. وهي تتضمن أدلة عامة من الشهود والخبراء، موجهة نحو التحقيق في الأنماط المنهجية لانتهاكات حقوق الإنسان، وتحديد النتائج والتوصيات. تتطلب التحقيقات الوطنية مجموعة واسعة من الخبرات داخل المؤسسة، بما في ذلك الباحثين والمعلمين والمحققين والأشخاص ذوي الخبرة في تطوير السياسات.
تنفذ التحقيقات الوطنية مجموعة متنوعة من وظائف المؤسسات الوطنية لحقوق الإنسان، بما في ذلك التحقيق والتحليل وإعداد التقارير والمشورة والتوصيات وزيادة الوعي العام والتثقيف في مجال حقوق الإنسان. أحد الأسباب التي تجعل المنهجية مبتكرة للغاية هو أنها تنطوي على تنفيذ جميع هذه الوظائف، بطريقة شاملة ومتكاملة، من خلال عملية واحدة للتحقيق الوطني.
منتدى آسيا والمحيط الهادئ للمؤسسات الوطنية لحقوق الإنسان ومعهد راؤول والنبرغ (2012)