(الإنجليزية) This publication is also available in: English
يقدم هذا الدليل “إجراء تحقيقات فعالة دليل لمؤسسات حقوق الإنسان الوطنية” نظرة عامة عن المهارات الأساسية التي يحتاجها المحققين التابعين لمنظمات مؤسسات حقوق الإنسان الوطنية من أجل إجراء تحقيقات فعالة. على سبيل المثال، تشكل المقابلات عنصرا شبه عام في كل التحقيقات الخاصة بحقوق الإنسان. بناءاً على ذلك، يولي الدليل اهتماما كبيرا للتخطيط وإجراء المقبلات مع الشهود. كما أن هناك تركيز قوي على القضايا الجديدة في التحقيقات المتعلقة بحقوق الإنسان، منها على سبيل المثال جمع وحفظ الدلائل من المصادر الرقمية ومن شبكة الانترنت.
تعد عمليات التحقيق في الإدعاءات المتعلقة بانتهاكات حقوق الإنسان أمراً أساسيا في تحقيق العدالة للضحايا. وسواء كان التركيز على حل الشكاوى الفردية أو كشف الفشل المنهجي، تكشف تحقيقات حقوق الإنسان الفعالة وقائع القضية وتقدم طريقا للإصالح والتعويض.
تشكل التحقيقات جزءاً حيوياً من عمل كل مؤسسات حقوق الإنسان الوطنية NHRIs، تقريبا. تتمتع معظم مؤسسات حقوق الإنسان الوطنية بسلطات إجراء التحقيقات في الشكاوى المتعلقة بانتهاكات حقوق الإنسان.
والبعض منها قادر على إجراء تحقيقات خاصة في الأوضاع التي يبدو أنها تشكل تشكل قلقا فيما يتعلق بحقوق الإنسان.
تعكس الشكاوى التي تتلقاها مؤسسات حقوق الإنسان الوطنية والتحقيقات التي تقوم بها التنوع الكبير في طبيعة هذه الشكاوى على الصعيد الوطني. فعلى سبيل المثال، يعمل بعضها في مواقف نزاع أو إفلات من العقوبات ونتيجة لذلك، قد يتضمن عملها إجراء تحقيقات في انتهاكات كبيرة لحقوق الإنسان. أجرى عدد من مؤسسات حقوق الإنسان الوطنية تحقيقات بحثت في قضايا عامة لها تأثير على حقوق مواطنيها المدنية والسياسية والاجتماعية والاقتصادية والثقافية، بينما كانت هناك مؤسسات أخرى ذات سلطات أقل تركز أساسا على حل قضايا فردية تتعلق بالتمييز.
بغض النظر عن الوضع أو الدعوى، يجب على منظمات حقوق الإنسان الوطنية أن يكون لديها وفريق من المحققين المهرة وأن تتمتع بالقدرة الالزمة لجمع الدالئل وإجراء التحقيقات وتقديم التوصيات وإعداد التقارير حول النتائج التي يتم التوصل إليها. قد ينطوي العمل على التحديات والمواجهة.
في حين يتضمن الدليل أمثلة للمارسات الجيدة من قبل مؤسسات حقوق الإنسان الوطنية والهيئات الرقابية الأخرى التابعة للدولة، تمت الاستعانة بدراسة حالة واحدة في كل الدليل لإظهار ما قد يحصل في حال عدم اتباع المحققين للأساليب الجيدة في عمليات التحقيق.
الناشر: منتدى آسيا والمحيط الهادئ لمؤسسات حقوق الإنسان الوطنية
تموز/يوليو 2013