La Commission nationale des droits de l’homme, incluant le Comité pour la prévention de la torture (NHRC-CPT), représentée par sa secrétaire, l’avocate Dr Rana Al Jamal, a participé aux réunions des deux comités de coordination spécialisés chargés des première et cinquième priorités du deuxième Plan d’action national du Liban pour la mise en œuvre de la résolution 1325 du Conseil de sécurité des Nations Unies sur les femmes, la paix et la sécurité, couvrant la période 2026–2030.
Dans ses différentes interventions, Dr Al Jamal a abordé le renforcement de la participation des femmes aux fonctions dirigeantes ainsi que le développement des capacités institutionnelles. Elle a souligné l’importance de consolider le rôle des femmes dans les instances décisionnelles et de renforcer les mécanismes de coordination et de coopération entre les parties concernées, afin de garantir la mise en œuvre effective du Plan et la réalisation de ses objectifs.
Ces réunions s’inscrivent dans le processus de suivi de la mise en œuvre du Plan conduit par la Commission nationale de la femme libanaise. Elles visaient à coordonner les interventions, à échanger les expériences, à examiner les difficultés et les progrès accomplis, et à définir les prochaines étapes. Elles ont réuni des représentantes et représentants des institutions publiques, de la société civile, des organisations internationales, des syndicats et des partis politiques.
La première priorité porte sur le renforcement de la participation des femmes aux fonctions dirigeantes et à la prise de décision, notamment dans les institutions politiques, administratives, sécuritaires, militaires et diplomatiques, ainsi que dans la magistrature et les syndicats, aux niveaux national et local. La cinquième priorité concerne le développement des capacités institutionnelles, la coordination et l’efficacité de la mise en œuvre. Elle prévoit notamment de soutenir les unités chargées de l’égalité entre les femmes et les hommes et les points focaux genre, de renforcer le suivi, l’évaluation et la collecte de données, et de lever les obstacles à la participation des femmes au sein des institutions.
Contexte du Plan d’action national
Le Conseil des ministres libanais a approuvé le deuxième Plan d’action national le 30 avril 2026, à l’issue d’un processus de consultation associant les institutions publiques, les organismes sécuritaires et militaires, les organisations de la société civile, les milieux universitaires, les syndicats, les médias et les partenaires internationaux. Le Plan répond aux difficultés engendrées par les crises économiques, sociales et sécuritaires ainsi que par les conflits armés pour les femmes et les filles au Liban.
Outre le leadership des femmes et les capacités institutionnelles, le Plan donne la priorité à la protection des femmes et des filles contre les violences en période de conflit et de crise, à la promotion d’une culture de paix et à la prévention des conflits, ainsi qu’à l’intégration de l’égalité entre les femmes et les hommes dans les opérations de secours et de reconstruction. Il offre un cadre de coopération entre les institutions publiques, la société civile et les organisations internationales pour renforcer la participation et la protection des femmes durant la période 2026–2030.
Ces efforts s’inscrivent dans le prolongement de la résolution 1325 du Conseil de sécurité, adoptée le 31 octobre 2000, qui reconnaît le rôle des femmes dans la prévention et le règlement des conflits ainsi que dans la consolidation de la paix. Cette résolution appelle à leur participation, sur un pied d’égalité, aux efforts de maintien de la paix et de la sécurité, et à une représentation accrue des femmes dans les instances décisionnelles.
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