دليل الهيئة الوطنية لحقوق الإنسان المتضمنة لجنة الوقاية من التعذيب للتعامل مع الشكاوى

إنّ المؤسسات الوطنية لحقوق الإنسان قادرة على التعامل مع الشكاوى المتعلّقة بانتهاك حقوق الإنسان بطريقة إلى حدّ ما تشبه المحاكم ولكنّها تختلف عنها.

عادة ما تتبع معالجة الشكاوى من قبل المؤسّسات الوطنيّة لحقوق الإنسان خطوات مماثلة، بما في ذلك الاستلام والتقييم الأوّلي والتحقيق والمصالحة والإحالة أو التقرير.

تقوم العديد من المؤسّسات الوطنيّة لحقوق الإنسان بإجراء تحقيقات في انتهاكات حقوق الإنسان من تلقاء نفسها.

هناك العديد من المؤسّسات الوطنيّة لحقوق الإنسان لديها مسؤوليات التعامل مع الشكوى. هذه الوظيفة هي “شبه قضائية” ؛ أيّ أنّها تشبه وظيفة المحاكم.

تستلم المحاكم الشكاوى وتحدّدها، وتصدر أوامر ملزمة قابلة للتنفيذ بموجب القانون. وتعمل عن طريق العملية القضائية. من المهم إدراك أنّ المؤسّسات الوطنيّة لحقوق الإنسان ليست محاكم. وهي لا تصدر قرارات ملزمة للتنفيذ بشكل عام.

ومع ذلك، مثل المحاكم، يمكن للمؤسّسات الوطنيّة تلقّي الشكاوى. وقد تطلب الأدلّة وقد تتلقى أيضاً أيّ دليل يمكن أن تقدّمه أطراف الشكوى.

قامت الهيئة بإنشاء مفوّضية الشكاوى حسب نظامها الداخلي لتسهيل استقبال الشكاوى التي تتلقاها الهيئة ومتابعتها. ولقد تمّ أيضًا إنشاء ثلاث لجان دائمة (من أصل أربعة) ضمن الهيئة إلى جانب لجنة الوقاية من التعذيب التي لديها صلاحية تلقّي الشكاوى ومعالجتها وهي:

• لجنة تظلم الأطفال ضحايا انتهاكات حقوق الطفل
• لجنة حماية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة
• لجنة مكافحة الإتجار بالبشر

هذا ويمكن للجنة الوقاية من التعذيب تلقّي الشكاوى خلال زيارتها لأماكن الاحتجاز، يتمّ معالجتها بحسب القسم الخاص بذلك في هذا الدليل. إلّا أنّ لجنة الوقاية من التعذيب لا تتلقى أيّة شكاوى وتتابعها وتعالجها خارج إطار زياراتها لأماكن الاحتجاز وأماكن الحرمان من الحرّية. 

بعض الحقوق محفوظة  (CC) الهيئة الوطنية لحقوق الإنسان المتضمّنة لجنة الوقاية من التعذيب – لبنان  2022

هذه الوثيقة متوافرة تحت ترخيص المشاع الابداعي نَسب المُصنَّف – غير تجاري – منع الاشتقاق 4.0 دولي (4.0 CC BY-NC-ND) يمنَع منعًا باتًا استنساخ هذا الكتاب أو تخزينه في نظم استرجاع المعلومات أو نقله بأي شكل من الأشكال أو بأيّة وسيلة دون الحصول على إذن خطّي مسبق من الناشر. الأذونات: يجب تقديم طلبات الاستخدام التجاري أو المزيد من الحقوق والترخيص إلى media@nhrclb.org

بدعم من مشروع «تعزيز الشرطة المجتمعية في لبنان». الممول من الاتحاد الأوروبي، والمنفذ من قبل المؤسسة الدولية الأيبيرية- الأمريكية للإدارة والسياسات العامة – FIIAPP وسيفيبول – CIVIPOL