Le Plan National de Préparation aux Situations d’Urgence Inclusif pour les Personnes Handicapées a été élaboré par la Cellule d’Urgence pour les Personnes Handicapées, une large coalition formée en octobre 2024 en réaction à l’exclusion et à la négligence subies par les personnes handicapées lors des opérations de secours d’urgence ayant suivi l’agression israélienne contre le Liban.
Ce plan s’appuie sur l’article 11 de la Convention relative aux droits des personnes handicapées (CDPH), qui oblige les États à assurer la protection et la sécurité des personnes handicapées en situation de risque, y compris en cas de conflit armé, de crise humanitaire ou de catastrophe naturelle. Il reflète également des cadres internationaux tels que le Cadre de Sendai pour la réduction des risques de catastrophe et la Charte sur l’inclusion des personnes handicapées dans l’action humanitaire.
Objectifs du Plan
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Garantir un accès aux abris accessibles, aux soins de santé, au soutien psychosocial et aux dispositifs d’assistance pour les personnes handicapées.
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Créer des systèmes d’orientation pour répondre efficacement aux besoins en temps de crise.
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Assurer une distribution équitable et inclusive de l’aide, en réduisant les doublons et les discriminations.
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Mettre en place des mécanismes de coordination avec les comités d’urgence et les instances de gestion des catastrophes aux niveaux national et local.
Organisations à l’origine du Plan
La Cellule d’Urgence regroupe un large éventail d’organisations nationales, régionales et internationales œuvrant dans les domaines des droits des personnes handicapées et de la réponse humanitaire. Parmi les membres clés :
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Organisations de personnes handicapées (OPH) : Union Libanaise pour les Personnes à Handicap Physique (ULPH), Forum pour les Droits des Personnes Handicapées (FRPH), Association Libanaise pour l’Auto-Représentation (LASA), Réseau Œcuménique d’Avocats pour le Handicap (EDAN), Forum Libanais des Femmes Handicapées, Association de Jeunes Aveugles (YAB), Association Moussawat, Centre d’Études Libanaises – Pôle Handicap (CLS).
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Organisations médicales et de services : Centre Médical Al-Rahma, Association des Amis des Handicapés, Arcenciel, APML (Parents des Malentendants).
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ONG internationales : Handicap International (HI), AVSI, Terre des Hommes – Italie, HelpAge International, World Rehabilitation Fund (WRF).
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Agences des Nations Unies et organisations internationales : OMS, OIT, PAM, UNFPA, UNICEF, HCR, CICR.
Ensemble, ces organisations veillent à ce que le plan repose sur une approche fondée sur les droits, inclusive et coordonnée, plaçant les personnes handicapées et leurs organisations représentatives au cœur de la préparation aux situations d’urgence et de la réponse humanitaire au Liban.
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