Les personnes ne peuvent pas participer pleinement au d\u00e9veloppement lorsqu\u2019elles ne peuvent pas savoir comment les d\u00e9cisions sont prises, o\u00f9 les ressources sont affect\u00e9es ou comment acc\u00e9der aux services essentiels. L\u2019information aide les familles \u00e0 obtenir une assistance, les journalistes \u00e0 examiner les d\u00e9penses publiques et les communaut\u00e9s \u00e0 influencer les projets qui concernent leur vie.<\/p>\n
Au Liban, la Journ\u00e9e mondiale d\u2019information sur le d\u00e9veloppement<\/strong>, c\u00e9l\u00e9br\u00e9e le 24 octobre<\/strong>, offre l\u2019occasion de relier le rel\u00e8vement \u00e0 la transparence, \u00e0 l\u2019inclusion num\u00e9rique et aux droits humains. Reconstruire les institutions et les services exige des informations que les personnes peuvent obtenir, comprendre et utiliser.<\/p>\n L\u2019Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale des Nations Unies a institu\u00e9 cette journ\u00e9e en 1972, par la r\u00e9solution 3038 (XXVII)<\/strong>, pour attirer l\u2019attention sur les d\u00e9fis du d\u00e9veloppement et la n\u00e9cessit\u00e9 de renforcer la coop\u00e9ration internationale. Sa date co\u00efncide avec la Journ\u00e9e des Nations Unies. Elle souligne l\u2019importance de la sensibilisation et de la participation du public, notamment des jeunes.<\/p>\n Pour le Liban, la question concr\u00e8te est de savoir comment l\u2019information peut permettre aux personnes d\u2019exercer leurs droits et de contribuer au rel\u00e8vement du pays.<\/p>\n L\u2019information sur le d\u00e9veloppement comprend bien davantage que des annonces de projets.<\/p>\n Elle englobe les crit\u00e8res d\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019aide, les proc\u00e9dures d\u2019inscription scolaire, la couverture m\u00e9dicale, les plans municipaux, les \u00e9valuations environnementales et les informations sur les d\u00e9penses publiques. Sa valeur d\u00e9pend de la capacit\u00e9 des personnes \u00e0 l\u2019utiliser.<\/p>\n Une famille qui cherche un soutien a besoin d\u2019instructions claires sur les documents requis, les d\u00e9lais et les proc\u00e9dures de recours. Une communaut\u00e9 concern\u00e9e par la reconstruction doit comprendre les travaux propos\u00e9s, leur calendrier et les moyens de faire conna\u00eetre ses pr\u00e9occupations.<\/p>\n Les institutions libanaises devraient donc consid\u00e9rer une communication publique claire comme une composante de la prestation des services. Publier l\u2019information n\u2019est que la premi\u00e8re \u00e9tape ; la rendre compr\u00e9hensible et utilisable est tout aussi important.<\/p>\n Le droit d\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019information au Liban est consacr\u00e9 par la loi n\u00b0 28 du 10 f\u00e9vrier 2017<\/strong>, renforc\u00e9 par la loi n\u00b0 233 du 22 juillet 2021<\/strong>, et soutenu par le d\u00e9cret n\u00b0 6940 du 24 septembre 2020<\/strong>.<\/p>\n Selon le Bureau du ministre d\u2019\u00c9tat charg\u00e9 de la R\u00e9forme administrative, ces textes d\u00e9finissent les obligations de publication proactive et de communication des informations sur demande.<\/p>\n Ce cadre constitue une base pour la transparence du d\u00e9veloppement et du rel\u00e8vement. Son effet concret d\u00e9pend toutefois de la conservation des documents, de la publication des informations requises et de r\u00e9ponses apport\u00e9es selon des proc\u00e9dures claires.<\/p>\n Les personnes doivent pouvoir identifier le service responsable, d\u00e9poser une demande et comprendre comment contester un refus ou une absence de r\u00e9ponse.<\/p>\n Les donn\u00e9es publiques montrent que les garanties juridiques doivent \u00eatre soutenues par des pratiques administratives effectives.<\/p>\n La premi\u00e8re \u00e9valuation de la Commission nationale de lutte contre la corruption sur l\u2019application de la loi relative \u00e0 l\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019information, pr\u00e9sent\u00e9e avec le soutien du PNUD en 2025, couvrait plus de 1 400 administrations aux niveaux national et local<\/strong>. Elle a identifi\u00e9 plusieurs difficult\u00e9s : faible institutionnalisation de l\u2019application de la loi, nombre insuffisant de responsables de l\u2019information, publication proactive limit\u00e9e et obstacles techniques.<\/p>\n Les recommandations comprenaient la d\u00e9signation de responsables de l\u2019information, l\u2019am\u00e9lioration de la gestion des documents, le renforcement de l\u2019application de la loi et le d\u00e9veloppement de la formation et de la sensibilisation.<\/p>\n Pour le Liban, ces constats appellent des mesures concr\u00e8tes. Les institutions ont besoin de responsabilit\u00e9s clairement d\u00e9finies, de dossiers organis\u00e9s et de syst\u00e8mes de publication que les agents peuvent entretenir et actualiser.<\/p>\n Les progr\u00e8s doivent \u00eatre mesur\u00e9s \u00e0 partir des informations effectivement re\u00e7ues par les personnes et de leur capacit\u00e9 \u00e0 les utiliser.<\/p>\n Le rel\u00e8vement cr\u00e9e des besoins urgents en d\u00e9penses publiques et en aide internationale. Une information accessible permet aux communaut\u00e9s d\u2019\u00e9valuer si les ressources r\u00e9pondent \u00e0 leurs besoins.<\/p>\n Les autorit\u00e9s et les partenaires des programmes doivent fournir des informations claires sur les objectifs des projets, leur financement, leurs achats, leur mise en \u0153uvre et leurs r\u00e9sultats, tout en respectant les protections l\u00e9gitimes des informations personnelles et confidentielles.<\/p>\n La publication doit distinguer les engagements, les d\u00e9caissements et les activit\u00e9s achev\u00e9es. L\u2019approbation d\u2019un financement ne signifie pas qu\u2019un projet a produit les b\u00e9n\u00e9fices attendus.<\/p>\n Pour les habitants concern\u00e9s, les informations utiles comprennent les zones couvertes, les crit\u00e8res de s\u00e9lection des priorit\u00e9s et les services aupr\u00e8s desquels d\u00e9poser une plainte. La transparence doit permettre un examen public tout au long de la mise en \u0153uvre.<\/p>\n Les services publics num\u00e9riques peuvent r\u00e9duire les d\u00e9placements, simplifier les proc\u00e9dures et am\u00e9liorer la gestion de l\u2019information. Leur valeur d\u00e9pend toutefois de la capacit\u00e9 des personnes \u00e0 y acc\u00e9der et \u00e0 les utiliser.<\/p>\n Le 27 janvier 2026<\/strong>, la Banque mondiale a annonc\u00e9 l\u2019approbation de 350 millions de dollars am\u00e9ricains de financement r\u00e9partis entre deux projets<\/strong> soutenant la protection sociale, l\u2019inclusion \u00e9conomique et la transformation num\u00e9rique au Liban. L\u2019annonce identifiait \u00e9galement les lacunes institutionnelles et les capacit\u00e9s limit\u00e9es de mise en \u0153uvre comme des obstacles aux progr\u00e8s num\u00e9riques.<\/p>\n Ces investissements offrent une possibilit\u00e9 d\u2019am\u00e9liorer les services, mais leurs r\u00e9sultats doivent \u00eatre \u00e9valu\u00e9s \u00e0 travers l\u2019exp\u00e9rience des usagers : les demandes deviennent-elles plus faciles ? Les d\u00e9lais diminuent-ils ? Les m\u00e9nages exclus peuvent-ils obtenir une assistance ?<\/p>\n La num\u00e9risation doit s\u2019accompagner d\u2019une conception accessible, de formations pour les agents, d\u2019infrastructures fiables et d\u2019une assistance aux utilisateurs.<\/p>\n L\u2019acc\u00e8s \u00e0 Internet influence l\u2019\u00e9ducation, le travail, l\u2019information et la participation. L\u2019extension des r\u00e9seaux doit donc tenir compte du co\u00fbt, de l\u2019accessibilit\u00e9 et de la couverture g\u00e9ographique.<\/p>\n La Commission nationale des droits de l\u2019homme, incluant le Comit\u00e9 pour la pr\u00e9vention de la torture, a annonc\u00e9 sa participation au processus de consultation organis\u00e9 par l\u2019Autorit\u00e9 de r\u00e9gulation des t\u00e9l\u00e9communications sur la politique de d\u00e9ploiement de la fibre jusqu\u2019au domicile. Sa contribution figurait parmi les propositions examin\u00e9es dans ce cadre.<\/p>\n Cette participation illustre l\u2019importance d\u2019int\u00e9grer les consid\u00e9rations relatives aux droits humains dans les d\u00e9cisions concernant les infrastructures.<\/p>\n Au Liban, le d\u00e9veloppement des r\u00e9seaux doit examiner si les m\u00e9nages \u00e0 faibles revenus, les communaut\u00e9s rurales et les personnes en situation de handicap peuvent en b\u00e9n\u00e9ficier. Une connexion fiable doit \u00eatre accompagn\u00e9e d\u2019\u00e9quipements, de comp\u00e9tences et de services utilisables.<\/p>\n Une proc\u00e9dure en ligne peut exclure une personne qui ne dispose pas d\u2019une connexion, de comp\u00e9tences num\u00e9riques ou d\u2019un appareil adapt\u00e9.<\/p>\n Les institutions publiques doivent donc maintenir des solutions concr\u00e8tes, notamment des conseils par t\u00e9l\u00e9phone, une assistance au d\u00e9p\u00f4t des demandes et un accueil en personne. Les formulaires et les instructions doivent utiliser un langage clair, et les sites web doivent \u00eatre compatibles avec les technologies d\u2019assistance.<\/p>\n Ces mesures sont particuli\u00e8rement importantes pour les personnes \u00e2g\u00e9es, les personnes en situation de handicap, les m\u00e9nages d\u00e9plac\u00e9s et les personnes rencontrant des difficult\u00e9s de lecture, d\u2019\u00e9criture ou de documentation.<\/p>\n Ces usagers doivent \u00eatre pris en compte d\u00e8s la conception des services. Un syst\u00e8me devient plus efficace lorsqu\u2019il r\u00e9pond aux conditions r\u00e9elles des personnes qu\u2019il est destin\u00e9 \u00e0 servir.<\/p>\n La transparence publique et la protection de la vie priv\u00e9e doivent \u00eatre abord\u00e9es ensemble.<\/p>\n Les institutions peuvent expliquer les budgets, les proc\u00e9dures et les r\u00e9sultats sans exposer des informations sensibles sur les b\u00e9n\u00e9ficiaires de l\u2019aide ou les personnes qui d\u00e9posent des plaintes. La collecte de donn\u00e9es doit r\u00e9pondre \u00e0 un objectif d\u00e9fini, avec des garanties appropri\u00e9es et des contr\u00f4les d\u2019acc\u00e8s.<\/p>\n Les personnes doivent comprendre pourquoi des informations leur sont demand\u00e9es et comment elles seront utilis\u00e9es. Lorsque des d\u00e9cisions affectent l\u2019acc\u00e8s aux services essentiels, elles doivent pouvoir obtenir des explications et faire corriger les erreurs.<\/p>\n Le d\u00e9veloppement num\u00e9rique inspire confiance lorsqu\u2019il am\u00e9liore la redevabilit\u00e9 tout en prot\u00e9geant les personnes dont il traite les informations.<\/p>\n Les journalistes et la soci\u00e9t\u00e9 civile contribuent \u00e0 rendre les informations complexes compr\u00e9hensibles pour le public. Ils peuvent examiner si les annonces de projets correspondent aux services r\u00e9ellement fournis et si les diff\u00e9rentes communaut\u00e9s en b\u00e9n\u00e9ficient \u00e9quitablement.<\/p>\n Les \u00e9coles et les universit\u00e9s peuvent \u00e9galement aider les jeunes \u00e0 comprendre les budgets publics, \u00e0 \u00e9valuer les sources et \u00e0 participer aux discussions sur le d\u00e9veloppement.<\/p>\n Les institutions doivent soutenir ce travail par des documents accessibles, des explications claires et des r\u00e9ponses apport\u00e9es en temps utile. Lorsque les informations changent, les mises \u00e0 jour doivent \u00eatre dat\u00e9es et les corrections clairement signal\u00e9es.<\/p>\n Les communaut\u00e9s doivent aussi contribuer par leurs connaissances. Les habitants peuvent identifier des lacunes dans les services, des obstacles \u00e0 l\u2019accessibilit\u00e9 et des effets impr\u00e9vus que les donn\u00e9es administratives risquent de n\u00e9gliger.<\/p>\n La Journ\u00e9e mondiale d\u2019information sur le d\u00e9veloppement devrait encourager des engagements concrets :<\/p>\n Le rel\u00e8vement du Liban a besoin d\u2019informations qui atteignent les personnes et leur permettent d\u2019agir. Le 24 octobre, l\u2019engagement doit \u00eatre en faveur d\u2019institutions qui expliquent leurs d\u00e9cisions, de services accessibles et de politiques de d\u00e9veloppement que les communaut\u00e9s peuvent contribuer \u00e0 fa\u00e7onner.<\/p>\n Les personnes ne peuvent pas participer pleinement au d\u00e9veloppement lorsqu\u2019elles ne peuvent pas savoir comment les d\u00e9cisions sont prises, o\u00f9 les ressources sont affect\u00e9es ou comment acc\u00e9der aux services essentiels. L\u2019information aide les familles \u00e0 obtenir une assistance, les journalistes \u00e0 examiner les d\u00e9penses publiques et les communaut\u00e9s \u00e0 influencer les projets qui concernent leur […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":8827,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2}},"categories":[155],"tags":[],"class_list":["post-8826","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-actualites"],"yoast_head":"\nL\u2019information sur le d\u00e9veloppement doit r\u00e9pondre aux besoins quotidiens<\/h2>\n
Le Liban dispose d\u2019un cadre juridique pour l\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019information<\/h2>\n
La mise en \u0153uvre exige des capacit\u00e9s institutionnelles renforc\u00e9es<\/h2>\n
Les d\u00e9penses de rel\u00e8vement doivent \u00eatre compr\u00e9hensibles et ouvertes \u00e0 l\u2019examen public<\/h2>\n
La transformation num\u00e9rique offre des possibilit\u00e9s, mais l\u2019inclusion doit la guider<\/h2>\n
La connectivit\u00e9 est un enjeu de d\u00e9veloppement et de droits humains<\/h2>\n
Les services publics doivent rester accessibles hors ligne<\/h2>\n
La protection de la vie priv\u00e9e fait partie de syst\u00e8mes d\u2019information dignes de confiance<\/h2>\n
Le journalisme, l\u2019\u00e9ducation et la participation renforcent le d\u00e9veloppement<\/h2>\n
Les priorit\u00e9s du Liban pour le 24 octobre<\/h2>\n
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R\u00e9f\u00e9rences officielles<\/h2>\n
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