Un logement s\u00fbr offre bien plus qu\u2019un abri. Il donne aux enfants un lieu pour \u00e9tudier, aux familles de la stabilit\u00e9, aux personnes \u00e2g\u00e9es de la s\u00e9curit\u00e9 et aux personnes en situation de handicap une base pour vivre de mani\u00e8re autonome. Lorsque le logement devient dangereux, inabordable ou pr\u00e9caire, les cons\u00e9quences touchent la sant\u00e9, l\u2019\u00e9ducation, l\u2019emploi et la vie communautaire.<\/p>\n
Au Liban, la Journ\u00e9e internationale pour l\u2019\u00e9limination de la pauvret\u00e9<\/strong>, c\u00e9l\u00e9br\u00e9e le 17 octobre<\/strong>, met ces liens en \u00e9vidence. Les difficult\u00e9s \u00e9conomiques, les dommages caus\u00e9s par le conflit et les d\u00e9placements font de l\u2019acc\u00e8s \u00e0 un logement convenable une composante essentielle de la r\u00e9duction de la pauvret\u00e9 et du rel\u00e8vement.<\/p>\n Dans le cadre du th\u00e8me des Nations Unies pour 2026\u20132028, \u00ab Unis pour la paix et les droits humains \u00bb<\/strong>, la c\u00e9l\u00e9bration de cette ann\u00e9e porte sur \u00ab Des logements s\u00fbrs pour tous \u00bb<\/strong>. Elle appelle \u00e0 des politiques du logement centr\u00e9es sur la dignit\u00e9 humaine, \u00e0 une participation effective des personnes vivant dans la pauvret\u00e9 et \u00e0 des ressources suffisantes pour \u00e9largir l\u2019acc\u00e8s \u00e0 des logements s\u00fbrs, accessibles et abordables.<\/p>\n Pour le Liban, cela signifie relier la reconstruction \u00e0 la protection sociale, aux services publics et aux mesures qui emp\u00eachent les personnes de sombrer davantage dans la pr\u00e9carit\u00e9.<\/p>\n La crise de la pauvret\u00e9 au Liban a \u00e9t\u00e9 document\u00e9e, mais les chiffres publi\u00e9s doivent \u00eatre compris dans leur contexte temporel et g\u00e9ographique.<\/p>\n L\u2019\u00c9valuation de la pauvret\u00e9 et de l\u2019\u00e9quit\u00e9 au Liban 2024<\/strong>, publi\u00e9e par la Banque mondiale, a constat\u00e9 que la pauvret\u00e9 mon\u00e9taire \u00e9tait pass\u00e9e de 12 % en 2012 \u00e0 44 % en 2022 dans les zones couvertes par l\u2019enqu\u00eate<\/strong>. La recherche concernait l\u2019Akkar, Beyrouth, la Bekaa, le Liban-Nord et la majeure partie du Mont-Liban. Parmi les ressortissants libanais de ces zones, environ une personne sur trois<\/strong> vivait dans la pauvret\u00e9 en 2022.<\/p>\n Ces chiffres ne constituent pas des mesures nationales pour 2026. L\u2019\u00e9valuation fournit n\u00e9anmoins des \u00e9l\u00e9ments importants sur les effets de la crise \u00e9conomique sur les m\u00e9nages, notamment la r\u00e9duction de la consommation alimentaire, des d\u00e9penses de sant\u00e9 et d\u2019autres d\u00e9penses.<\/p>\n La cons\u00e9quence pratique pour les politiques publiques est claire : la r\u00e9duction de la pauvret\u00e9 exige des donn\u00e9es actualis\u00e9es et des r\u00e9ponses coordonn\u00e9es. Le soutien aux revenus, la sant\u00e9, l\u2019\u00e9ducation et le logement ne peuvent pas \u00eatre trait\u00e9s comme des besoins ind\u00e9pendants lorsque les familles doivent choisir entre eux.<\/p>\n Un m\u00e9nage peut conserver un toit tout en vivant dans des conditions qui compromettent sa dignit\u00e9 et sa s\u00e9curit\u00e9.<\/p>\n L\u2019ins\u00e9curit\u00e9 du logement peut prendre la forme de surpeuplement, de risques structurels, d\u2019installations sanitaires inad\u00e9quates, de loyers inabordables ou d\u2019incertitude quant \u00e0 la possibilit\u00e9 de rester dans les lieux. Un logement peu co\u00fbteux peut aussi \u00eatre \u00e9loign\u00e9 des emplois, des \u00e9coles et des soins de sant\u00e9, entra\u00eenant des d\u00e9penses qui annulent les \u00e9conomies r\u00e9alis\u00e9es.<\/p>\n Au Liban, l\u2019\u00e9valuation des besoins en logement doit donc aller au-del\u00e0 du d\u00e9compte des b\u00e2timents endommag\u00e9s ou des h\u00e9bergements disponibles. Les programmes doivent examiner l\u2019accessibilit\u00e9 financi\u00e8re et physique, les services essentiels et la stabilit\u00e9 des conditions d\u2019occupation.<\/p>\n L\u2019aide doit \u00e9galement tenir compte des diff\u00e9rentes situations. Un locataire d\u00e9plac\u00e9, un propri\u00e9taire incapable de r\u00e9parer son logement endommag\u00e9 et une famille vivant dans un h\u00e9bergement temporaire peuvent avoir besoin de formes de soutien diff\u00e9rentes.<\/p>\n L\u2019objectif doit \u00eatre une situation r\u00e9sidentielle s\u00fbre et durable qui permette aux personnes de satisfaire leurs autres besoins essentiels.<\/p>\n Les informations publiques r\u00e9centes montrent l\u2019ampleur persistante du d\u00e9fi des d\u00e9placements au Liban.<\/p>\n Le Plan de r\u00e9ponse aux crises au Liban 2026 de l\u2019Organisation internationale pour les migrations fait \u00e9tat de 333 144 personnes d\u00e9plac\u00e9es \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur du pays au 9 septembre 2026<\/strong>, ainsi que de 818 288 personnes ayant commenc\u00e9 \u00e0 retourner dans leurs zones d\u2019origine<\/strong>. Il souligne que ces retours ne peuvent pas encore \u00eatre consid\u00e9r\u00e9s comme durables, notamment en raison de l\u2019ins\u00e9curit\u00e9, des munitions non explos\u00e9es, des logements endommag\u00e9s et des services perturb\u00e9s. Ces chiffres correspondent \u00e0 un relev\u00e9 dat\u00e9 des mouvements de population, et non \u00e0 une mesure permanente des d\u00e9placements.<\/p>\n Pour les familles concern\u00e9es, le retour doit \u00eatre \u00e9valu\u00e9 \u00e0 partir de la s\u00e9curit\u00e9 et des conditions de vie. Rejoindre sa zone d\u2019origine ne signifie pas que le logement est habitable ou que les services essentiels ont repris.<\/p>\n Le soutien au rel\u00e8vement doit donc relier l\u2019\u00e9valuation des logements aux r\u00e9parations, \u00e0 l\u2019eau, \u00e0 l\u2019assainissement, aux voies d\u2019acc\u00e8s et aux possibilit\u00e9s de subsistance. Lorsque le retour en s\u00e9curit\u00e9 reste impossible, un h\u00e9bergement digne et une aide appropri\u00e9e doivent \u00eatre maintenus.<\/p>\n Le rel\u00e8vement du logement r\u00e9ussit lorsque le quartier environnant peut soutenir la vie quotidienne.<\/p>\n Un appartement r\u00e9par\u00e9 offre une s\u00e9curit\u00e9 limit\u00e9e si ses habitants n\u2019ont pas acc\u00e8s \u00e0 une eau fiable, \u00e0 des voies s\u00fbres ou \u00e0 des services fonctionnels. La reconstruction doit donc prendre en compte les b\u00e2timents, les infrastructures, les \u00e9quipements publics et les moyens de subsistance locaux.<\/p>\n Le Cadre de r\u00e9ponse aux crises urbaines, de rel\u00e8vement et de reconstruction au Liban<\/strong> d\u2019ONU-Habitat propose une approche int\u00e9gr\u00e9e comprenant le soutien aux institutions publiques, le logement convenable et la protection, ainsi que les consid\u00e9rations environnementales et climatiques.<\/p>\n Pour le Liban, cette approche favorise une coordination concr\u00e8te entre les autorit\u00e9s nationales, les municipalit\u00e9s, les sp\u00e9cialistes techniques et les communaut\u00e9s concern\u00e9es.<\/p>\n Les programmes de logement doivent inclure des \u00e9valuations de s\u00e9curit\u00e9 r\u00e9alis\u00e9es par des professionnels qualifi\u00e9s et des normes de r\u00e9paration transparentes. Ils doivent aussi reconna\u00eetre les besoins des locataires et des autres r\u00e9sidents qui risquent d\u2019\u00eatre n\u00e9glig\u00e9s lorsque l\u2019aide se concentre principalement sur la propri\u00e9t\u00e9 immobili\u00e8re.<\/p>\n L\u2019aide au logement ne peut pas porter, \u00e0 elle seule, toute la responsabilit\u00e9 de la r\u00e9duction de la pauvret\u00e9.<\/p>\n Le Liban a lanc\u00e9 sa premi\u00e8re Strat\u00e9gie nationale de protection sociale en f\u00e9vrier 2024<\/strong>. \u00c9labor\u00e9e avec le soutien de l\u2019Organisation internationale du Travail et de l\u2019UNICEF, elle fournit un cadre pour renforcer la protection contre les vuln\u00e9rabilit\u00e9s rencontr\u00e9es aux diff\u00e9rentes \u00e9tapes de la vie.<\/p>\n Une publication conjointe de l\u2019OIT et de l\u2019Initiative de r\u00e9forme arabe, parue en janvier 2026, examine \u00e9galement les pistes de r\u00e9forme concernant l\u2019assistance sociale, les pensions, la protection sociale en sant\u00e9 et la gouvernance n\u00e9cessaire pour rendre ces syst\u00e8mes coh\u00e9rents et durables.<\/p>\n Pour la s\u00e9curit\u00e9 du logement, la priorit\u00e9 pratique consiste \u00e0 relier l\u2019aide aux co\u00fbts r\u00e9ellement support\u00e9s par les m\u00e9nages. Le soutien doit contribuer \u00e0 \u00e9viter que le paiement du loyer oblige \u00e0 renoncer \u00e0 la nourriture, aux soins ou \u00e0 la scolarit\u00e9.<\/p>\n Des proc\u00e9dures fiables sont \u00e9galement essentielles. Les personnes ont besoin d\u2019informations claires, de versements pr\u00e9visibles et de moyens accessibles pour corriger les erreurs ou contester une exclusion.<\/p>\n Les enfants subissent les cons\u00e9quences de la pauvret\u00e9 \u00e0 travers plusieurs besoins li\u00e9s entre eux.<\/p>\n Un h\u00e9bergement instable peut perturber l\u2019apprentissage, \u00e9loigner les enfants de leurs r\u00e9seaux de soutien habituels et rendre difficile le maintien de routines. L\u2019aide au logement doit donc \u00eatre coordonn\u00e9e avec l\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019\u00e9cole, aux soins de sant\u00e9 et \u00e0 la protection de l\u2019enfance.<\/p>\n Au Liban, l\u2019h\u00e9bergement des familles doit offrir des espaces s\u00fbrs, des installations sanitaires adapt\u00e9es et un acc\u00e8s raisonnable \u00e0 l\u2019\u00e9ducation. Les d\u00e9cisions de relogement doivent tenir compte de la continuit\u00e9 de l\u2019apprentissage des enfants et des besoins pratiques des personnes qui s\u2019en occupent.<\/p>\n Les enfants ne doivent pas supporter les cons\u00e9quences \u00e0 long terme des lacunes entre l\u2019h\u00e9bergement d\u2019urgence et les solutions de logement durables.<\/p>\n Un logement s\u00fbr doit pouvoir \u00eatre utilis\u00e9 par les personnes qui y vivent.<\/p>\n Pour les personnes en situation de handicap et les personnes \u00e2g\u00e9es, des marches, des entr\u00e9es \u00e9troites, des toilettes inaccessibles ou des services \u00e9loign\u00e9s peuvent rendre un h\u00e9bergement inadapt\u00e9. Les dispositifs d\u2019urgence doivent \u00e9valuer ces obstacles d\u00e8s le d\u00e9part.<\/p>\n Les programmes d\u2019aide doivent \u00e9galement proposer des modalit\u00e9s de demande et de communication qui ne reposent pas enti\u00e8rement sur Internet. Les personnes confront\u00e9es \u00e0 des difficult\u00e9s de mobilit\u00e9, de lecture et d\u2019\u00e9criture ou de documentation ont besoin d\u2019un accompagnement concret.<\/p>\n Les femmes cheffes de m\u00e9nage et les personnes expos\u00e9es \u00e0 des risques de protection doivent pouvoir acc\u00e9der \u00e0 des conseils confidentiels et \u00e0 une orientation appropri\u00e9e. La politique du logement doit prendre en compte la s\u00e9curit\u00e9 et la vie priv\u00e9e \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur des h\u00e9bergements, ainsi que l\u2019\u00e9tat des b\u00e2timents.<\/p>\n La c\u00e9l\u00e9bration de 2026 souligne la valeur des connaissances des personnes qui vivent la pauvret\u00e9 et l\u2019exclusion du logement.<\/p>\n Au Liban, une participation effective doit influencer la conception des programmes, les crit\u00e8res d\u2019\u00e9ligibilit\u00e9, les priorit\u00e9s de r\u00e9paration et l\u2019\u00e9valuation. Les habitants peuvent identifier des obstacles que les dossiers administratifs ne r\u00e9v\u00e8lent pas : co\u00fbts de transport, installations inaccessibles, proc\u00e9dures peu claires ou h\u00e9bergements inadapt\u00e9s aux besoins des m\u00e9nages.<\/p>\n La consultation doit aller au-del\u00e0 des organisations \u00e9tablies pour inclure les locataires, les familles d\u00e9plac\u00e9es, les travailleurs informels et les personnes confront\u00e9es \u00e0 des obstacles \u00e0 la participation publique.<\/p>\n Les institutions doivent expliquer comment les contributions influencent les d\u00e9cisions et communiquer les r\u00e9sultats aux participants. La participation devient effective lorsqu\u2019elle peut modifier les politiques, les budgets ou leur mise en \u0153uvre.<\/p>\n Les ressources publiques et l\u2019aide \u00e0 la reconstruction doivent \u00eatre attribu\u00e9es de mani\u00e8re transparente.<\/p>\n Les autorit\u00e9s et les partenaires des programmes doivent publier des informations compr\u00e9hensibles sur l\u2019\u00e9ligibilit\u00e9, les m\u00e9thodes d\u2019\u00e9valuation et l\u2019assistance. Les m\u00e9canismes de plainte doivent \u00eatre accessibles et capables de corriger les erreurs.<\/p>\n Les institutions ind\u00e9pendantes de d\u00e9fense des droits humains peuvent contribuer, dans le cadre de leurs mandats, en recevant des plaintes, en examinant les discriminations et en recommandant des am\u00e9liorations. Le suivi doit d\u00e9terminer qui est exclu, si le soutien est suffisant et si les mesures pr\u00e9servent la dignit\u00e9.<\/p>\n La communication publique doit \u00e9galement \u00e9viter de pr\u00e9senter la pauvret\u00e9 comme un \u00e9chec individuel. Des politiques efficaces s\u2019attaquent aux conditions qui limitent les choix des personnes et leur acc\u00e8s aux services essentiels.<\/p>\n La Journ\u00e9e internationale pour l\u2019\u00e9limination de la pauvret\u00e9 devrait encourager des engagements concrets :<\/p>\n \u00ab Des logements s\u00fbrs pour tous \u00bb<\/strong> offre au Liban une mesure concr\u00e8te du progr\u00e8s : des personnes vivant dans des conditions s\u00fbres et dignes, avec un acc\u00e8s aux services et une v\u00e9ritable possibilit\u00e9 de reconstruire leur vie. La r\u00e9duction de la pauvret\u00e9 doit rendre cette s\u00e9curit\u00e9 possible pour celles et ceux qui rencontrent aujourd\u2019hui les obstacles les plus importants.<\/p>\n Un logement s\u00fbr offre bien plus qu\u2019un abri. Il donne aux enfants un lieu pour \u00e9tudier, aux familles de la stabilit\u00e9, aux personnes \u00e2g\u00e9es de la s\u00e9curit\u00e9 et aux personnes en situation de handicap une base pour vivre de mani\u00e8re autonome. Lorsque le logement devient dangereux, inabordable ou pr\u00e9caire, les cons\u00e9quences touchent la sant\u00e9, l\u2019\u00e9ducation, […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":8820,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2}},"categories":[155],"tags":[],"class_list":["post-8824","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-actualites"],"yoast_head":"\nComprendre la pauvret\u00e9 au Liban et utiliser les donn\u00e9es avec pr\u00e9cision<\/h2>\n
L\u2019ins\u00e9curit\u00e9 du logement peut aggraver la pauvret\u00e9<\/h2>\n
Les d\u00e9placements font du logement s\u00fbr une priorit\u00e9 urgente du rel\u00e8vement<\/h2>\n
Reconstruire les logements exige aussi de r\u00e9habiliter les quartiers<\/h2>\n
La protection sociale doit aider \u00e0 maintenir un niveau de vie digne<\/h2>\n
Le bien-\u00eatre des enfants d\u00e9pend de logements stables<\/h2>\n
L\u2019accessibilit\u00e9 doit \u00eatre int\u00e9gr\u00e9e \u00e0 l\u2019aide au logement<\/h2>\n
Les politiques doivent \u00eatre con\u00e7ues avec les personnes vivant dans la pauvret\u00e9<\/h2>\n
La redevabilit\u00e9 est essentielle \u00e0 un rel\u00e8vement \u00e9quitable<\/h2>\n
Les priorit\u00e9s du Liban pour le 17 octobre<\/h2>\n
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R\u00e9f\u00e9rences officielles<\/h2>\n
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