{"id":7972,"date":"2026-05-09T15:09:39","date_gmt":"2026-05-09T12:09:39","guid":{"rendered":"https:\/\/nhrclb.org\/procedural-guide-for-receiving-and-handling-complaints"},"modified":"2026-08-03T13:08:49","modified_gmt":"2026-08-03T10:08:49","slug":"procedural-guide-for-receiving-and-handling-complaints","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/nhrclb.org\/fr\/procedural-guide-for-receiving-and-handling-complaints","title":{"rendered":"\u0627\u0644\u062f\u0644\u064a\u0644 \u0627\u0644\u0625\u062c\u0631\u0627\u0626\u064a \u0644\u062a\u0644\u0642\u0651\u064a \u0627\u0644\u0634\u0643\u0627\u0648\u0649 \u0648\u0645\u0639\u0627\u0644\u062c\u062a\u0647\u0627 \u0641\u064a \u0627\u0644\u0647\u064a\u0626\u0629 \u0627\u0644\u0648\u0637\u0646\u064a\u0629 \u0644\u062d\u0642\u0648\u0642 \u0627\u0644\u0625\u0646\u0633\u0627\u0646 \u0627\u0644\u0645\u062a\u0636\u0645\u0651\u0646\u0629 \u0644\u062c\u0646\u0629 \u0627\u0644\u0648\u0642\u0627\u064a\u0629 \u0645\u0646 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des droits de l\u2019homme \u2013 Liban<\/title><style>\n:root{--ink:#101828;--text:#344054;--blue:#1d4ed8;--teal:#0f766e;--amber:#f59e0b;--paper:rgba(255,255,255,.94);--line:#e4e7ec}*{box-sizing:border-box}html{scroll-behavior:smooth}body{margin:0;background:#f4f7fb;color:var(--text);font-family:\"Noto Sans\",Inter,Arial,sans-serif}.page{min-height:100vh;padding:clamp(22px,5vw,72px) 16px;background:radial-gradient(circle at 8% 8%,rgba(29,78,216,.14),transparent 27%),radial-gradient(circle at 92% 18%,rgba(15,118,110,.15),transparent 29%),radial-gradient(circle at 65% 95%,rgba(245,158,11,.12),transparent 30%),linear-gradient(135deg,#f8fafc,#eef2ff 48%,#ecfeff)}.wrap{width:min(1180px,100%);margin:auto}.hero{display:grid;grid-template-columns:minmax(0,1.35fr) minmax(280px,.65fr);gap:24px;margin-bottom:26px}.panel,.toc,.article{background:var(--paper);border:1px solid rgba(255,255,255,.78);box-shadow:0 24px 70px 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class=\"toc\" aria-label=\"Sommaire\"><h2>Sur cette page<\/h2><a href=\"#section-1\">Table des mati\u00e8res<\/a><a href=\"#section-2\">R\u00e9sum\u00e9<\/a><a href=\"#section-3\">R\u00e8gles g\u00e9n\u00e9rales<\/a><a href=\"#section-4\">Autorit\u00e9s comp\u00e9tentes habilit\u00e9es \u00e0 recevoir et \u00e0 traiter les plaintes<\/a><a href=\"#section-5\">Cas exigeant que la Commission nationale des droits de l\u2019homme-CPT agisse sans recevoir de plaintes<\/a><a href=\"#section-6\">Cas exigeant que le Comit\u00e9 agisse sans recevoir de plaintes<\/a><a href=\"#section-7\">Formulaire de pr\u00e9sentation de plainte et langue utilis\u00e9e pour pr\u00e9senter la plainte<\/a><a href=\"#section-8\">Conditions d'acceptation des plaintes<\/a><a href=\"#section-9\">Processus normalis\u00e9 de traitement des plaintes et renvoi au minist\u00e8re public et au contentieux<\/a><a href=\"#section-10\">Arr\u00eats d\u00e9finitifs<\/a><a href=\"#section-11\">Annexe 1: R\u00f4le du CPT en ce qui concerne les plaintes<\/a><a href=\"#section-12\">Annexe 2: Comp\u00e9tences du personnel de la Commission des plaintes<\/a><a href=\"#section-13\">Annexe 3: Notes compl\u00e9mentaires sur les plaintes concernant des enfants<\/a><a href=\"#section-14\">Annexe 4: Notes compl\u00e9mentaires sur les plaintes relatives \u00e0 la traite des \u00eatres humains<\/a><a href=\"#section-15\">Annexe 5: Notes compl\u00e9mentaires sur les plaintes relatives aux droits des femmes et des filles<\/a><a href=\"#section-16\">Annexe 6: Notes suppl\u00e9mentaires sur les plaintes relatives aux personnes handicap\u00e9es<\/a><a href=\"#section-17\">Annexe 7: Proc\u00e9dures de r\u00e9ception d'une plainte<\/a><a href=\"#section-18\">Annexe 8: Entreprendre des enqu\u00eates efficaces<\/a><a href=\"#section-19\">Annexe 9: Liste des lieux de privation de libert\u00e9 au Liban relevant du mandat du Comit\u00e9 pour la pr\u00e9vention de la torture (CPT)<\/a><a href=\"#section-20\">Annexe 10: Glossaire<\/a><\/nav><\/section><article class=\"article\"><p>\u00c9tabli par: Fadi Gerges, Bassam Al Kantar, Ali Youssef, Mervat Rishmawi, Karim El Mufti Relecture: Ghassan Makarem Illustration : Alhadi Taha Photos: Abbas Selman Titre : La Commission nationale des droits de l'homme, y compris le Comit\u00e9 pour la pr\u00e9vention de la torture (CNDH-CPT) Guide de traitement des plaintes ISBN : 978-9953-0-5687-6 Premi\u00e8re \u00e9dition : 2022 \u00c9diteur : La Commission nationale des droits de l'homme, y compris le Comit\u00e9 pour la pr\u00e9vention de la torture (CNDH-CPT) Adresse : Centre international des cl\u00e9s, 3e \u00e9tage, rue Jisr El Basha, Hazmieh, Mont Liban Courriel : contact@nhrclb.org Site web: https:\/\/nhrclb.org P.O. Encadr\u00e9: 11-8452, Riad El Solh, Beyrouth, Liban Ligne d'urgence : 0096139234567 http:\/\/fb.nhrclb.org http:\/\/insta.nhrclb.org http:\/\/twitter.nhrclb.org http:\/\/yt.nhrclb.org<\/p>\n<p>La Commission nationale des droits de l'homme, y compris le Comit\u00e9 pour la pr\u00e9vention de la torture - Liban (CNDH-CPT) 2022<\/p>\n<p>Ce travail est disponible dans le cadre de Creative Commons Attribution-Non Commercial-NoDerivatives 4.0 International (CC BY-NC-ND 4.0. Aucune partie de cette publication ne peut \u00eatre reproduite, conserv\u00e9e dans un syst\u00e8me de recherche, ni transmise sous quelque forme ou par quelque moyen que ce soit, \u00e9lectronique, m\u00e9canique, photocopie, enregistrement ou autre, \u00e0 des fins commerciales, sans l'autorisation \u00e9crite pr\u00e9alable de l'\u00e9diteur. Autorisations: Les demandes d'utilisation commerciale ou d'autres droits et licences doivent \u00eatre soumises \u00e0 media@nhrclb.org<\/p>\n<p>Avec l'appui du projet \u00abPromouvoir la police communautaire au Liban\u00bb, financ\u00e9 par l'Union europ\u00e9enne et mis en \u0153uvre par la Fondation internationale et ib\u00e9ro-am\u00e9ricaine pour l'administration et les politiques publiques - FIIAPP et CIVIVOL.<\/p>\n<h2 id=\"section-1\">Table des mati\u00e8res<\/h2>\n<p>Liste des abr\u00e9viations .................................................................................................................................. 5<\/p>\n<p>R\u00e9sum\u00e9................................................................................................................................................................... 7<\/p>\n<p>R\u00e8gles g\u00e9n\u00e9rales .................................................................................................................................................................. 15<\/p>\n<p>Autorit\u00e9s comp\u00e9tentes habilit\u00e9es \u00e0 recevoir et \u00e0 traiter les plaintes ............................................................... 21<\/p>\n<p>Cas exigeant que la Commission nationale des droits de l'homme-CPT agisse sans recevoir de plaintes... 25<\/p>\n<p>Formulaire de pr\u00e9sentation de la plainte et libell\u00e9 utilis\u00e9 pour la pr\u00e9sentation .................................. 27<\/p>\n<p>Conditions d'acceptation des plaintes .................................................................................................. 31<\/p>\n<p>Processus normalis\u00e9 de traitement et de renvoi des plaintes .................................................. 35 au minist\u00e8re public et au contentieux<\/p>\n<p>Le maintien d'une plainte et la fin des travaux sur celle-ci.................................................. 45<\/p>\n<p>Conseils juridiques et demandes de renseignements .................................................................................................................................. Autres produits<\/p>\n<p>Arr\u00eats d\u00e9finitifs .................................................................................................................................................................... 51<\/p>\n<p>Annexes * Annexe 1 : Le r\u00f4le du CPT en ce qui concerne les plaintes................................... 53 * Appendice 2 : Comp\u00e9tences de l'\u00e9quipe de la Commission des plaintes ......... 57 * Appendice 3 : Notes suppl\u00e9mentaires sur les plaintes concernant des enfants ...... 61 * Appendice 4 : Notes suppl\u00e9mentaires sur les plaintes concernant .................................................... 67 \u00e0 la traite des \u00eatres humains<\/p>\n<p>* Appendice 5 : Notes compl\u00e9mentaires sur les plaintes relatives................................................... 71<\/p>\n<p>aux droits des femmes et des filles * Annexe 6 : Notes compl\u00e9mentaires sur les plaintes relatives................................................... 77 aux personnes handicap\u00e9es * Annexe 7 : Proc\u00e9dures de r\u00e9ception d'une plainte .................................................. 81 * Appendice 8 : Entreprendre des enqu\u00eates efficaces................................................... 85 * Appendice 9 : Liste des lieux de privation de libert\u00e9 .................................. 99 au Liban sous le mandat du Comit\u00e9 pour la pr\u00e9vention de la torture (CPT) * Annexe 10 : Glossaire................................................................................................................................................... 103<\/p>\n<p>Liste des abr\u00e9viations EU FIIAPP<\/p>\n<p>Union europ\u00e9enne Fondation internationale et ib\u00e9ro-am\u00e9ricaine pour l'administration et les politiques publiques CNDH-CPT Commission nationale des droits de l'homme, y compris le Comit\u00e9 pour la pr\u00e9vention de la torture NPM National Preventive Mechanism UNHRC United Nations Human Rights Council NHRIs National Human Rights Institutes Convention contre la torture et autres peines ou traitements cruels, inhumains ou d\u00e9gradants OPCAT Facultatif Protocole \u00e0 la Convention contre la torture et autres peines ou traitements cruels, inhumains ou d\u00e9gradants SPT Sous-Comit\u00e9 des Nations Unies pour la pr\u00e9vention de la torture GANHRI Alliance mondiale des institutions nationales des droits de l'homme D\u00e9claration universelle des droits de l'homme Convention relative aux droits de l'enfant Convention relative aux droits de l'enfant Convention relative aux droits des personnes handicap\u00e9es Examen p\u00e9riodique universel Commissaire aux droits de l'homme OSC Organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile<\/p>\n<h2 id=\"section-2\">R\u00e9sum\u00e9<\/h2>\n<p>R\u00e9sum\u00e9 (1) Les institutions nationales des droits de l'homme peuvent traiter les plaintes relatives \u00e0 des violations des droits de l'homme d'une mani\u00e8re quelque peu semblable mais diff\u00e9rente des tribunaux. Le traitement des plaintes par les institutions nationales de d\u00e9fense des droits de l'homme suit g\u00e9n\u00e9ralement des \u00e9tapes semblables, notamment la r\u00e9ception, l'\u00e9valuation initiale, l'enqu\u00eate, la conciliation et le renvoi ou la pr\u00e9sentation de rapports. De nombreuses institutions nationales m\u00e8nent leurs propres enqu\u00eates sur les violations des droits de l\u2019homme, et plusieurs peuvent traiter les plaintes de mani\u00e8re semi-judiciaire, c ' est-\u00e0-dire de mani\u00e8re similaire \u00e0 la fonction des tribunaux. Les tribunaux re\u00e7oivent et identifient les plaintes et rendent des ordonnances ex\u00e9cutoires. Ils se conforment au processus judiciaire. Toutefois, il convient de souligner que les institutions nationales ne sont pas des tribunaux, car elles ne rendent g\u00e9n\u00e9ralement pas de d\u00e9cisions contraignantes et ex\u00e9cutoires. Toutefois, contrairement aux tribunaux, les institutions nationales peuvent recevoir des plaintes. Par cons\u00e9quent, ils peuvent demander des preuves et obtenir des preuves fournies par les parties \u00e0 la plainte. De nombreuses institutions nationales de d\u00e9fense des droits de l\u2019homme sont tenues par la loi de tenter de r\u00e9gler les diff\u00e9rends par l ' intervention et la conciliation. Toutefois, les institutions nationales de d\u00e9fense des droits de l'homme peuvent renvoyer la plainte au tribunal pour qu'il soit jug\u00e9 et rendu une d\u00e9cision finale si le diff\u00e9rend n'est pas r\u00e9gl\u00e9. Parfois, le (1) Centre de Gen\u00e8ve pour la gouvernance du secteur de la s\u00e9curit\u00e9 (DCAF) a appuy\u00e9 la pr\u00e9paration de la premi\u00e8re \u00e9bauche de ce guide.<\/p>\n<p>l'aiguillage est accompagn\u00e9 des conclusions des INDH concernant les faits et les recommandations concernant leur traitement. Pour traiter les plaintes, les institutions nationales doivent appliquer les r\u00e8gles de justice. Bien qu'ils soient des d\u00e9fenseurs des droits de la personne, ils doivent \u00eatre impartiaux dans le traitement des plaintes. Les institutions nationales jouent un r\u00f4le vital dans le traitement des plaintes pour violation des droits de l\u2019homme. Ils sont plus accessibles et plus souples que les tribunaux, ce qui est particuli\u00e8rement important pour les personnes qui peuvent \u00eatre pauvres, vuln\u00e9rables ou marginalis\u00e9es. Pour beaucoup, les institutions nationales de d\u00e9fense des droits de l\u2019homme peuvent \u00eatre la seule option pour obtenir justice. Selon la loi 62\/2016, la Commission nationale des droits de l'homme au Liban (CNDH-CPT) peut suivre la r\u00e9alit\u00e9 des droits de l'homme et du droit international humanitaire au Liban. Elle comprend la r\u00e9ception, le suivi et le traitement des plaintes relatives \u00e0 des violations de tous les droits et libert\u00e9s garantis par la Constitution libanaise et la l\u00e9gislation nationale ou par les obligations du Liban en vertu du droit international des droits de l'homme et du droit international humanitaire. La CNDH-CPT traite des r\u00f4les et responsabilit\u00e9s li\u00e9s \u00e0 la protection, qui constituent un aspect essentiel des responsabilit\u00e9s des institutions nationales conform\u00e9ment aux Principes de Paris. Elle re\u00e7oit les plaintes, n\u00e9gocie, sert de m\u00e9diateur et demande r\u00e9paration par l'interm\u00e9diaire du minist\u00e8re public ou des tribunaux. La CNDH-CPT a cr\u00e9\u00e9 une commission des plaintes selon son syst\u00e8me interne pour faciliter la r\u00e9ception et le suivi des plaintes. Il a \u00e9galement cr\u00e9\u00e9 trois comit\u00e9s permanents (sur quatre), outre le Comit\u00e9 pour la pr\u00e9vention de la torture (CPT), qui a le pouvoir de recevoir et de traiter les plaintes, \u00e0 savoir :<\/p>\n<p>\u2022 Comit\u00e9 des griefs pour les enfants victimes de violations des droits de l'enfant . Comit\u00e9 pour la protection des droits des personnes handicap\u00e9es . Comit\u00e9 de lutte contre la traite des \u00eatres humains En outre, le CPT peut recevoir des plaintes lors de visites dans les lieux de<\/p>\n<p>la d\u00e9tention. Les plaintes sont trait\u00e9es conform\u00e9ment \u00e0 la section pertinente du pr\u00e9sent manuel. Toutefois, le CPT ne re\u00e7oit, ne suit ni ne traite aucune plainte en dehors du cadre de ses visites dans les lieux de d\u00e9tention et les lieux de privation de libert\u00e9.<\/p>\n<p>1) La Sous-commission d'accr\u00e9ditation du Comit\u00e9 international de coordination des institutions nationales (observations g\u00e9n\u00e9rales 2.10 adopt\u00e9es par la Sous-Commission de l'accr\u00e9ditation \u00e0 Gen\u00e8ve en mai 2013) a indiqu\u00e9 que les institutions nationales qui traitent les plaintes ont besoin de \u00abfonctions et pouvoirs appropri\u00e9s pour s'acquitter de leur mandat\u00bb. Ces pouvoirs\/autorit\u00e9s et fonctions peuvent comprendre:<\/p>\n<p>\u2022 la possibilit\u00e9 de recevoir des plaintes contre des organismes publics et priv\u00e9s relevant de sa juridiction;<\/p>\n<p>\u2022 la possibilit\u00e9 de recevoir des plaintes de personnes au nom des victimes pr\u00e9sum\u00e9es lorsque le consentement est donn\u00e9;<\/p>\n<ul class=\"guide-list\"><li>\u2022 la capacit\u00e9 d'engager des proc\u00e9dures de plainte de sa propre initiative;<\/li><li>la capacit\u00e9 d'enqu\u00eater sur les plaintes, y compris le pouvoir d'exiger la pr\u00e9sentation de preuves et de t\u00e9moins et de se rendre dans les lieux de privation de libert\u00e9;<\/li><\/ul>\n<p>\u2022 la capacit\u00e9 de prot\u00e9ger les plaignants (plaignants) contre les repr\u00e9sailles pour avoir d\u00e9pos\u00e9 une plainte;<\/p>\n<p>\u2022 la capacit\u00e9 de prot\u00e9ger les t\u00e9moins de toute repr\u00e9sailles pour avoir fourni des \u00e9l\u00e9ments de preuve dans le cadre de la plainte;<\/p>\n<p>\u2022 la possibilit\u00e9 de rechercher un r\u00e8glement amiable et confidentiel de la plainte par un autre processus de r\u00e8glement des diff\u00e9rends;<\/p>\n<p>\u2022 la capacit\u00e9 de r\u00e9gler les plaintes en prenant une d\u00e9cision contraignante; (1) Source: R\u00e9pertoire des institutions nationales des droits de l\u2019homme, Forum Asie-Pacifique.<\/p>\n<ul class=\"guide-list\"><li>\u2022<\/li><li>\u2022<\/li><li>\u2022<\/li><\/ul>\n<p>la possibilit\u00e9 de soumettre ses conclusions aux tribunaux ou aux organes judiciaires comp\u00e9tents pour d\u00e9cision; la capacit\u00e9 de soumettre des plaintes en dehors de sa juridiction ou dans le cadre d'une juridiction concurrente \u00e0 l'organe d\u00e9cisionnel appropri\u00e9; la capacit\u00e9 de rechercher, par l'interm\u00e9diaire du syst\u00e8me judiciaire, l'ex\u00e9cution de ses d\u00e9cisions concernant le r\u00e8glement des plaintes; la capacit\u00e9 de suivre et de surveiller la mise en \u0153uvre de ses d\u00e9cisions relatives au r\u00e8glement des plaintes; La capacit\u00e9 de transmettre ses conclusions au gouvernement dans les cas o\u00f9 la plainte fournit la preuve d'une violation g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e ou syst\u00e9matique des droits de la personne.<\/p>\n<p>En cons\u00e9quence, la Commission nationale des droits de l\u2019homme et le Comit\u00e9 pour la pr\u00e9vention de la torture doivent suivre les \u00e9tapes successives du traitement des plaintes :<\/p>\n<p>R\u00e9ception de la plainte<\/p>\n<p>Admission, triage et renvoi<\/p>\n<p>Examen et enqu\u00eate<\/p>\n<p>N\u00e9gociation et m\u00e9diation<\/p>\n<p>D\u00e9claration des r\u00e9sultats ou renvoi<\/p>\n<p>La Commission nationale des droits de l\u2019homme (CNDH-CPT) s ' efforce de parvenir \u00e0 un accord avec les autorit\u00e9s publiques pour s ' assurer qu ' elles re\u00e7oivent une r\u00e9ponse en cas de plaintes dans un d\u00e9lai de deux semaines, conform\u00e9ment \u00e0 la loi portant cr\u00e9ation de la Commission. Par cons\u00e9quent, dans toute sa correspondance et dans toutes ses interventions, la Commission nationale des droits de l\u2019homme et des droits de l\u2019homme demande aux autorit\u00e9s publiques de r\u00e9pondre dans ce d\u00e9lai. La Commission nationale des droits de l\u2019homme (CNDH-CPT) cherche \u00e0 permettre \u00e0 ses membres et \u00e0 son personnel sp\u00e9cialis\u00e9 de recevoir les plaintes et de proc\u00e9der \u00e0 une \u00e9valuation initiale et \u00e0 un suivi, en utilisant leur exp\u00e9rience en mati\u00e8re de l\u00e9gislation nationale et internationale relative aux droits de l\u2019homme et de techniques de traitement des plaintes. C'est pourquoi la Commission nationale des droits de l'homme et des droits de l'homme (CNDH-CPT) vise \u00e0 assurer une formation continue \u00e0 toutes les personnes concern\u00e9es (voir annexes).<\/p>\n<p>Organisation des plaintes conform\u00e9ment \u00e0 la loi de la Commission nationale des droits de l\u2019homme<\/p>\n<p>Conform\u00e9ment \u00e0 la loi no 62\/2016 r\u00e9gissant les travaux de la Commission nationale des droits de l'homme, qui comprend le Comit\u00e9 pour la pr\u00e9vention de la torture, les pouvoirs de la Commission nationale des droits de l'homme pour la pr\u00e9vention de la torture sont les suivants :<\/p>\n<p>Le pr\u00e9sent r\u00e8glement entre en vigueur le jour de sa publication au Journal officiel de l'Union europ\u00e9enne. Demande de renseignements La Commission nationale des droits de l'homme et le CPT peuvent contacter les autorit\u00e9s et organismes libanais ou \u00e9trangers et leur demander de fournir des documents ou des renseignements qu'ils jugent utiles pour l'exercice de leurs fonctions. Les autorit\u00e9s et organismes libanais concern\u00e9s doivent r\u00e9pondre sans d\u00e9lai \u00e0 cette demande.<\/p>\n<p>Article 15: D\u00e9finition des t\u00e2ches de la Commission nationale des droits de l'homme et du CPT A. La Commission nationale des droits de l\u2019homme et le CPT doivent prot\u00e9ger et promouvoir les droits de l\u2019homme au Liban conform\u00e9ment aux normes \u00e9nonc\u00e9es dans la Constitution libanaise, la D\u00e9claration universelle des droits de l\u2019homme, les conventions et trait\u00e9s internationaux relatifs aux droits de l\u2019homme et les lois libanaises conformes \u00e0 ces normes, en plus de s ' acquitter des t\u00e2ches sp\u00e9ciales \u00e9nonc\u00e9es dans la pr\u00e9sente loi. \u00c0 cet \u00e9gard, elle peut communiquer de mani\u00e8re ind\u00e9pendante avec les organes internationaux et locaux s ' occupant des droits de l\u2019homme. B. En particulier, la Commission nationale des droits de l\u2019homme-CPT est charg\u00e9e des t\u00e2ches suivantes: 4. L'Agence europ\u00e9enne pour l'environnement Recevoir les plaintes et les rapports relatifs aux violations des droits de la personne et contribuer \u00e0 les traiter par la n\u00e9gociation, la m\u00e9diation ou le contentieux. C. Le r\u00f4le de l'Union europ\u00e9enne Le CPT au sein de la Commission nationale des droits de l'homme s'efforce de prot\u00e9ger les droits des personnes d\u00e9tenues et priv\u00e9es de libert\u00e9 conform\u00e9ment aux dispositions de cette loi et aux obligations du Liban en vertu du Protocole facultatif se rapportant \u00e0 la \u00abConvention contre la torture et autres peines ou traitements cruels, inhumains ou d\u00e9gradants\u00bb (ci-apr\u00e8s d\u00e9nomm\u00e9e \u00abConvention contre la torture\u00bb).<\/p>\n<p>En vertu du Protocole facultatif se rapportant \u00e0 la Convention contre la torture, la Commission nationale des droits de l\u2019homme et du Comit\u00e9 contre la torture assume les fonctions du M\u00e9canisme national de pr\u00e9vention pour prot\u00e9ger les droits des personnes d\u00e9tenues et des personnes priv\u00e9es de libert\u00e9. Par cons\u00e9quent, elle jouit d ' une personnalit\u00e9 juridique ind\u00e9pendante dans tout ce qui concerne la torture et la pr\u00e9vention. Article 17 : Recevoir des plaintes et contribuer \u00e0 leur traitement La Commission nationale des droits de l'homme et des droits de l'homme re\u00e7oit des rapports et des plaintes concernant des violations des droits de l'homme commises au Liban par toute personne physique ou morale, libanaise ou non libanaise. Il peut enqu\u00eater sur des faits et des \u00e9l\u00e9ments de preuve connexes et contribuer \u00e0 les traiter. Le pr\u00e9sent r\u00e8glement est obligatoire dans tous ses \u00e9l\u00e9ments et directement applicable dans tout \u00c9tat membre. R\u00e8gles r\u00e9gissant la pr\u00e9sentation d'informations et de plaintes A. Le CPT-NHRC fixe les d\u00e9tails, les r\u00e8gles et les conditions de pr\u00e9sentation des plaintes et des rapports dans son syst\u00e8me interne. Elle assure la gravit\u00e9 de la plainte ou des nouvelles, la s\u00e9curit\u00e9 du plaignant ou de l'informateur et, le cas \u00e9ch\u00e9ant, la confidentialit\u00e9 de la correspondance. B. Ni la Commission nationale des droits de l\u2019homme ni aucun de ses membres ou employ\u00e9s n ' ont le droit de r\u00e9v\u00e9ler le nom et l ' identit\u00e9 du requ\u00e9rant ou de l ' informateur sans son consentement \u00e9crit pr\u00e9alable, m\u00eame apr\u00e8s que l ' affaire a \u00e9t\u00e9 port\u00e9e devant les instances judiciaires ou disciplinaires comp\u00e9tentes. Article 19: enqu\u00eate A. La Commission nationale des droits de l\u2019homme et du terrorisme d\u00e9signe l ' un de ses membres apr\u00e8s avoir re\u00e7u la plainte ou inform\u00e9 un ou plusieurs rapporteurs de mener et de superviser les enqu\u00eates et de compl\u00e9ter les informations annonc\u00e9es par tous les moyens disponibles. B. Les rapporteurs sont autoris\u00e9s \u00e0 recueillir toutes les informations disponibles et la coop\u00e9ration des autorit\u00e9s ex\u00e9cutives, administratives et judiciaires comp\u00e9tentes est assur\u00e9e sur demande. R\u00e9sum\u00e9<\/p>\n<p>Si les autorit\u00e9s concern\u00e9es ne coop\u00e8rent pas dans un d\u00e9lai maximal de deux semaines \u00e0 compter de la date de notification, les rapporteurs peuvent renvoyer la question aux autorit\u00e9s comp\u00e9tentes pour qu'elles prennent les mesures appropri\u00e9es.<\/p>\n<p>Article 20: Proc\u00e9dures d\u00e9coulant de l'enqu\u00eate En fonction des r\u00e9sultats de l'enqu\u00eate, la Commission nationale des droits de l'homme (CNDH-CPT) doit d\u00e9cider de fermer le dossier ou de r\u00e9gler la plainte par la n\u00e9gociation ou la m\u00e9diation dans les affaires relatives aux droits individuels. Il peut \u00e9galement fournir des informations aux parquets, qui doivent informer le CNDH-CPT de l'\u00e9tat d'avancement de l'enqu\u00eate et de ses r\u00e9sultats, ou aider le requ\u00e9rant \u00e0 soumettre les examens n\u00e9cessaires aux autorit\u00e9s comp\u00e9tentes. La Commission nationale des droits de l\u2019homme-CPT doit maintenir le caract\u00e8re confidentiel des enqu\u00eates pr\u00e9vues par le Code de proc\u00e9dure p\u00e9nale.<\/p>\n<h2 id=\"section-3\">R\u00e8gles g\u00e9n\u00e9rales<\/h2>\n<p>R\u00e8gles g\u00e9n\u00e9rales Ind\u00e9pendance<\/p>\n<p>La CNDH-CPT est ind\u00e9pendante du secteur des ONG et du gouvernement, qui devrait servir de base au traitement des plaintes, des nouvelles et de l'information. La Commission nationale des droits de l'homme et des droits de l'homme (CNDH-CPT) se distingue des ONG en ce qui concerne la mani\u00e8re de recevoir les plaintes et de trouver des faits: - Lorsqu ' elle traite des plaintes, la Commission nationale des droits de l\u2019homme ne d\u00e9fend aucune des parties; - La CNDH-CPT ne re\u00e7oit aucun rapport ni frais importants de la part de ceux qui d\u00e9posent des plaintes ou des renseignements ou en \u00e9change de conseils juridiques et d'interventions aupr\u00e8s de diverses parties. Approche fond\u00e9e sur les droits<\/p>\n<ul class=\"guide-list\"><li>La CNDH-CPT adopte une approche fond\u00e9e sur les droits de l'homme, \u00e0 partir du premier contact avec le requ\u00e9rant. Les valeurs de l'approche fond\u00e9e sur les droits de la personne peuvent \u00eatre r\u00e9sum\u00e9es dans les principes du PANEL :<\/li><li>Participation . Responsabilit\u00e9 . Non-discrimination Autonomisation . L\u00e9galit\u00e9<\/li><\/ul>\n<ul class=\"guide-list\"><li>Protection des plaignants, des victimes et de leurs donn\u00e9es Les autorit\u00e9s libanaises assurent la protection du plaignant, des t\u00e9moins et des fournisseurs d'information en termes de non-renonciation, de non-discrimination et d'interdiction de toute sanction ou mesure disciplinaire \u00e0 leur encontre en rapport avec la pr\u00e9sentation de la plainte ou des informations. La Commission nationale des droits de l'homme et des droits de l'homme (CNDH-CPT) s'engage \u00e0 respecter le principe de \u00abne pas nuire\u00bb en toutes circonstances, notamment en ne mettant pas en danger la vie des victimes, des t\u00e9moins ou de toute personne contact\u00e9e dans l'exercice de ses fonctions, en prot\u00e9geant leur int\u00e9grit\u00e9 physique et psychologique et leur libert\u00e9. Il ne peut pas les soumettre au harc\u00e8lement politique, \u00e0 l'intimidation ou aux restrictions. En cons\u00e9quence, la CNDH-CPT \u00e9vite de causer des dommages :<\/li><li>la connaissance des risques potentiels de pr\u00e9judice;<\/li><li>Exercer le bon jugement, la prudence et l'exactitude;<\/li><li>Prendre toutes les pr\u00e9cautions possibles et les mesures appropri\u00e9es pour prot\u00e9ger les victimes et les t\u00e9moins. La Commission nationale des droits de l\u2019homme (CNDH-CPT) prend des mesures pour prot\u00e9ger les plaignants et les t\u00e9moins, notamment en prot\u00e9geant leur identit\u00e9 au besoin et en adoptant des techniques appropri\u00e9es pour mener les entretiens. La Commission nationale des droits de l'homme (CNDH-CPT) adopte une confidentialit\u00e9 compl\u00e8te dans les renseignements \u00e0 partir du moment o\u00f9 la plainte est re\u00e7ue et tout au long de l'enqu\u00eate et du traitement de la plainte. La CNDH-CPT doit traiter les plaignants avec dignit\u00e9 aux diff\u00e9rentes \u00e9tapes de la r\u00e9ception et du traitement des plaintes, quelles que soient ses d\u00e9cisions. Si le requ\u00e9rant, les t\u00e9moins ou les fournisseurs d'informations sont victimes de harc\u00e8lement ou de repr\u00e9sailles en raison de la plainte correspondante, la Commission nationale des droits de l'homme intervient aupr\u00e8s des autorit\u00e9s nationales comp\u00e9tentes et des organismes internationaux pour mettre fin aux mesures de repr\u00e9sailles et \u00e0 tout harc\u00e8lement apr\u00e8s avoir obtenu le consentement expr\u00e8s de la ou des personnes concern\u00e9es (le requ\u00e9rant, le t\u00e9moin ou le fournisseur d'informations). R\u00e8gles g\u00e9n\u00e9rales<\/li><\/ul>\n<p>Les plaignants doivent \u00eatre inform\u00e9s d\u00e8s le d\u00e9but des types de r\u00e9sultats attendus du traitement de la plainte et des options disponibles. Si le plaignant peut choisir entre poursuivre l'affaire avec la CNDH-CPT ou par d'autres moyens, tels que le pouvoir judiciaire, la CNDH-CPT doit expliquer ces options dans leur int\u00e9gralit\u00e9. Elle explique en d\u00e9tail les avantages et les inconv\u00e9nients de chaque option. Dans tous les cas, il est n\u00e9cessaire d'informer clairement les plaignants des d\u00e9cisions du CNDH-CPT concernant la plainte, des mesures prises et des motifs qui les sous-tendent. Le CPT-NHRC informe les plaignants que les renseignements qu'ils fournissent peuvent \u00eatre utilis\u00e9s pour pr\u00e9parer le rapport d'enqu\u00eate et qu'il peut ne pas \u00eatre possible de prot\u00e9ger leur identit\u00e9 si l'affaire est port\u00e9e devant le tribunal (sauf pour les affaires concernant des enfants - voir l'annexe).<\/p>\n<p>La norme de preuve La norme de preuve que le tribunal utilise habituellement pour tirer ses conclusions est fond\u00e9e sur le principe de \u00abl'\u00e9quilibre des probabilit\u00e9s\u00bb plut\u00f4t que sur \u00abau-del\u00e0 d'un doute raisonnable\u00bb, qui est g\u00e9n\u00e9ralement utilis\u00e9 dans les affaires p\u00e9nales.<\/p>\n<p>Ind\u00e9pendance du CPT Le CPT fonctionne au sein de la Commission nationale des droits de l'homme en tant qu'organisme de r\u00e9glementation distinct et ind\u00e9pendant, dot\u00e9 de son propre personnel et de sa propre structure, et exerce son ind\u00e9pendance op\u00e9rationnelle. Elle ne rel\u00e8ve d'aucune autre direction au sein de la Commission nationale des droits de l'homme. Dans les cas o\u00f9 les victimes ne peuvent pas se prononcer ou d\u00e9poser une plainte personnellement en raison de circonstances telles que le d\u00e9c\u00e8s, des probl\u00e8mes de s\u00e9curit\u00e9, l'\u00e2ge, les conditions physiques ou une d\u00e9ficience mentale, elles peuvent g\u00e9n\u00e9ralement \u00eatre repr\u00e9sent\u00e9es par un parent, un tuteur ou une personne mandat\u00e9e. De plus, les personnes ou les organisations qui ne sont pas des victimes directes peuvent d\u00e9poser une plainte au nom des victimes. Par exemple, il peut y avoir des cas d'abus multiples ou syst\u00e9matiques lorsqu'une organisation est mieux plac\u00e9e pour parler et d\u00e9poser des plaintes pour prot\u00e9ger<\/p>\n<p>les victimes de repr\u00e9sailles. Dans d'autres cas, la victime peut avoir disparu, \u00eatre d\u00e9tenue ou isol\u00e9e du monde ext\u00e9rieur.<\/p>\n<p>Adoption de partenariats La CNRH-CPT cherche \u00e0 conclure des ententes ou des protocoles d'entente avec des institutions, des organisations ou des fournisseurs de services afin de faciliter le processus d'aiguillage vers ces entit\u00e9s au besoin. Le traitement des plaintes par la CNDH-CPT ne donne pas lieu \u00e0 un jugement ou une jurisprudence qui lie les autorit\u00e9s officielles comp\u00e9tentes. La CNDH-CPT ne remplace pas les fonctions de l'appareil judiciaire, mais elle sert de r\u00e9f\u00e9rence pour les enqu\u00eates et les plaintes, et non pour les d\u00e9cisions ou la jurisprudence judiciaire. Par cons\u00e9quent, les conclusions, les rapports et les renseignements d\u00e9coulant des plaintes soumises \u00e0 la CNDH-CPT ne sont pas consid\u00e9r\u00e9s comme un t\u00e9moignage officiel final valable pour les proc\u00e9dures juridiques ou judiciaires. Toutefois, ils constituent une base ou un document consultatif qui pourrait \u00eatre utilis\u00e9 par le premier.<\/p>\n<p>Gestion des attentes La CNRH-CPT s'efforce de g\u00e9rer et de clarifier les attentes du public \u00e0 l'\u00e9gard des plaintes. \u00c0 cette fin, le CPT-NHRC clarifie son mandat de r\u00e9ception et de traitement des plaintes ainsi que les restrictions et proc\u00e9dures suivies dans un langage clair et compr\u00e9hensible sur son site Web et dans ses campagnes pour permettre au public d'acc\u00e9der facilement. Il publie \u00e9galement des brochures destin\u00e9es aux visiteurs et aux plaignants.<\/p>\n<h2 id=\"section-4\">Autorit\u00e9s comp\u00e9tentes habilit\u00e9es \u00e0 recevoir et \u00e0 traiter les plaintes<\/h2>\n<p>Autorit\u00e9s comp\u00e9tentes habilit\u00e9es \u00e0 recevoir les plaintes Les organismes suivants sont charg\u00e9s de recevoir et de traiter les plaintes exclusivement: - Commission des plaintes au CPT - Comit\u00e9 des griefs pour les enfants victimes de violations des droits de l ' enfant - Comit\u00e9 pour la protection des droits des personnes handicap\u00e9es - Comit\u00e9 de lutte contre la traite des \u00eatres humains Si la Commission nationale des droits de l\u2019homme et des droits de l\u2019homme re\u00e7oit des plaintes dans le cadre des visites pr\u00e9vues dans ses travaux, elle suit les proc\u00e9dures d\u00e9crites ci-apr\u00e8s (voir l ' annexe relative aux plaintes re\u00e7ues par la Commission nationale des droits de l\u2019homme et des droits de l\u2019homme et des droits de l\u2019homme). Le travail du CNDP-CPT ne se limite pas \u00e0 ces comit\u00e9s. D'autres comit\u00e9s, permanents ou temporaires, peuvent \u00eatre cr\u00e9\u00e9s pour traiter des plaintes portant sur des sujets ou des \u00e9v\u00e9nements pr\u00e9cis.<\/p>\n<p>R\u00e9ception et traitement des plaintes Les Parties qui d\u00e9posent des plaintes La Commission nationale des droits de l'homme et du droit international humanitaire peut recevoir des plaintes concernant des violations des droits de l'homme et du droit international humanitaire au Liban par l'une des personnes suivantes : - Toute personne physique ou morale, libanaise ou non libanaise; - Groupes ou groupes de personnes; - Des repr\u00e9sentants l\u00e9gaux de particuliers ou de groupes; - Avocat; - les ONG, les syndicats ou les syndicats professionnels qui sont l\u00e9galement repr\u00e9sentatifs de particuliers ou de groupes; - Les plaintes peuvent \u00eatre d\u00e9pos\u00e9es directement aupr\u00e8s du Comit\u00e9 des griefs pour les enfants victimes de violations des droits de l ' enfant par les enfants victimes de violations ou par leur tuteur, repr\u00e9sentant ou autre; - Les plaintes peuvent \u00eatre pr\u00e9sent\u00e9es directement au Comit\u00e9 pour la protection des droits des personnes handicap\u00e9es par les personnes handicap\u00e9es victimes de violations, par leurs repr\u00e9sentants ou par d ' autres personnes; - Des plaintes peuvent \u00eatre d\u00e9pos\u00e9es aupr\u00e8s du Comit\u00e9 de lutte contre la traite des \u00eatres humains \u00e0 propos de la traite des \u00eatres humains par les victimes de la traite, leurs familles ou leurs repr\u00e9sentants.<\/p>\n<p>Parties pouvant fournir une notification La Commission nationale des droits de l'homme peut recevoir des nouvelles et des informations suppl\u00e9mentaires concernant des plaintes pour violation des droits de l'homme au Liban de la part de toute personne physique ou morale, d'une ONG ou d'une autorit\u00e9 comp\u00e9tente.<\/p>\n<p>Qui peut faire l'objet d'une plainte? Les plaintes peuvent \u00eatre d\u00e9pos\u00e9es par tout organisme officiel ou non officiel et tout employ\u00e9 officiel ou non officiel qui commet des violations de l ' un quelconque des droits de l\u2019homme et des libert\u00e9s garantis par la Constitution ou les lois en vigueur au Liban ou par des accords internationaux que le Liban s ' engage \u00e0 respecter. La Commission nationale des droits de l\u2019homme peut recevoir des plaintes concernant des particuliers et des entreprises au sujet de leur r\u00f4le dans les violations des droits de l\u2019homme.<\/p>\n<h2 id=\"section-5\">Cas exigeant que la Commission nationale des droits de l\u2019homme-CPT agisse sans recevoir de plaintes<\/h2>\n<p>Cas exigeant que la Commission nationale des droits de l'homme-CPT agisse sans recevoir de plaintes La Commission nationale des droits de l'homme-CPT peut agir automatiquement et sans plainte pr\u00e9alable dans les cas suivants, en se fondant sur les nouvelles re\u00e7ues par la Commission nationale des droits de l'homme-CPT de tiers ou sur les renseignements recueillis et suivis par la Commission nationale des droits de l'homme-CPT : - Par l'interm\u00e9diaire du Comit\u00e9 des plaintes pour violation des droits de l'enfant, dans tous les cas de violation des droits de l'enfant recens\u00e9s, que la plainte ait \u00e9t\u00e9 d\u00e9pos\u00e9e ou non; - Par l ' interm\u00e9diaire du Comit\u00e9 de lutte contre la traite des \u00eatres humains, dans tous les cas de traite des personnes, assurer la protection des victimes et des t\u00e9moins, qu ' une plainte soit d\u00e9pos\u00e9e ou non; - Par l'interm\u00e9diaire du Comit\u00e9 des personnes handicap\u00e9es, en cas de violation de leurs droits, \u00e0 condition que les personnes ou les repr\u00e9sentants l\u00e9gaux concern\u00e9s soient inform\u00e9s et ne s'opposent pas \u00e0 l'intervention de la Commission nationale des droits de l'homme-CPT; - Dans tous les cas de violations des droits de l\u2019homme qui se produisent ou risquent de se produire rapidement, de mettre fin \u00e0 la violation avant qu ' elle ne se produise; - Dans tous les cas de torture et de mauvais traitements identifi\u00e9s par la Commission nationale des droits de l\u2019homme ou le CPT.<\/p>\n<h2 id=\"section-6\">Cas exigeant que le Comit\u00e9 agisse sans recevoir de plaintes<\/h2>\n<h2 id=\"section-7\">Formulaire de pr\u00e9sentation de plainte et langue utilis\u00e9e pour pr\u00e9senter la plainte<\/h2>\n<p>Formulaire de d\u00e9p\u00f4t de plainte La plainte ou la notification doit \u00eatre soumise \u00e0 la Commission des plaintes. Elle est officiellement accept\u00e9e si les conditions suivantes sont remplies. Il peut \u00eatre remis par \u00e9crit et remis personnellement ou par une personne ayant une capacit\u00e9 juridique. Il peut \u00e9galement \u00eatre envoy\u00e9 par t\u00e9l\u00e9copieur, courriel ou courrier s\u00e9curis\u00e9. Si cela n'est pas possible, les plaignants ou les repr\u00e9sentants peuvent pr\u00e9senter la plainte oralement. L'agent responsable l'\u00e9crit sur un formulaire imprim\u00e9, l'enregistre et copie la personne concern\u00e9e. Le commissaire ou son repr\u00e9sentant remet au plaignant un re\u00e7u contenant les renseignements suivants: - Le num\u00e9ro de la plainte et la date d ' enregistrement; - Le num\u00e9ro de t\u00e9l\u00e9phone et le courriel de la Commission - le plaignant est \u00e9galement inform\u00e9 du nom du rapporteur charg\u00e9 de la documentation, du contr\u00f4le et du traitement de la plainte. La pr\u00e9sentation d'une plainte n'interrompt pas ou ne suspend pas le d\u00e9lai pour les proc\u00e9dures pr\u00e9vues par la loi ou les proc\u00e9dures civiles ou p\u00e9nales. Les plaignants ou les repr\u00e9sentants peuvent pr\u00e9senter la plainte verbalement, y compris par t\u00e9l\u00e9phone ou par message vocal. Dans ces cas, les plaintes doivent contenir une m\u00e9thode de communication avec les plaignants ou les repr\u00e9sentants pour compl\u00e9ter les proc\u00e9dures et les renseignements. Le personnel responsable de la Commission nationale des droits de l'homme (CNDH-CPT) l'\u00e9crit et le fait signer par les plaignants ou les repr\u00e9sentants. S'il n'est pas possible pour le plaignant ou le repr\u00e9sentant d'atteindre la Commission nationale des droits de l'homme28<\/p>\n<p>CPT pour signer la plainte, la CNDH-CPT peut renoncer \u00e0 l'obligation de faciliter l'acc\u00e8s des victimes \u00e0 la justice. Il peut \u00e9galement \u00eatre facilit\u00e9 par l'acc\u00e8s du personnel de la CNDH-CPT au plaignant par la communication sur le terrain.<\/p>\n<p>Langue utilis\u00e9e pour pr\u00e9senter des plaintes -<\/p>\n<p>Les plaintes sont g\u00e9n\u00e9ralement re\u00e7ues et \u00e9crites en arabe.<\/p>\n<p>Les plaintes pr\u00e9sent\u00e9es dans une langue autre que l'arabe peuvent \u00eatre accept\u00e9es si elles sont traduites par des traducteurs publics accr\u00e9dit\u00e9s.<\/p>\n<p>Si les documents sont pr\u00e9sent\u00e9s dans une langue autre que l'arabe, la Commission nationale des droits de l'homme et des droits de l'homme fournit une traduction et prend en charge ses frais.<\/p>\n<h2 id=\"section-8\">Conditions d'acceptation des plaintes<\/h2>\n<p>Conditions formelles d'acceptation des plaintes Les plaintes sont acceptables si elles satisfont aux exigences formelles suivantes : - \u00catre sign\u00e9 par le ou les plaignants ou leur repr\u00e9sentant l\u00e9gal; - \u00eatre accompagn\u00e9s de preuves, de pi\u00e8ces justificatives ou de pr\u00e9somptions; il peut comprendre des photographies et des enregistrements audio, vid\u00e9o ou \u00e9lectroniques lorsqu'ils sont disponibles; - Inclure, le cas \u00e9ch\u00e9ant, les efforts d\u00e9ploy\u00e9s par le ou les plaignants aupr\u00e8s des autorit\u00e9s comp\u00e9tentes.<\/p>\n<p>Autres conditions d'acceptation de la plainte La plainte est accept\u00e9e si les conditions suivantes sont remplies : - Si un an au plus s'est \u00e9coul\u00e9 depuis que la violation a \u00e9t\u00e9 commise et que le requ\u00e9rant en a pris conscience, sauf dans les cas de violations graves et persistantes. Cette restriction garantit que le CNRH-CPT ne traite pas des cas o\u00f9 les preuves ont disparu ou o\u00f9 les souvenirs ont disparu. Toutefois, la CNRH-CPT se r\u00e9serve une marge de discr\u00e9tion pour accepter les plaintes en dehors de ce d\u00e9lai, si des renseignements suffisants sont disponibles; - Si l'objet de la plainte n'a pas \u00e9t\u00e9 pr\u00e9c\u00e9demment pr\u00e9sent\u00e9 au CPT-NHRC, et que le CPT-NHRC a refus\u00e9 de l'examiner \u00e0 moins que de nouveaux renseignements et \u00e9l\u00e9ments de preuve ne se d\u00e9gagent. Les plaintes \u00e9manant de sources anonymes ne sont g\u00e9n\u00e9ralement pas accept\u00e9es car, en l'esp\u00e8ce, la Commission nationale des droits de l'homme ne peut v\u00e9rifier la validit\u00e9 de la plainte et ne peut donner suite \u00e0 une demande de r\u00e9paration pour une victime connue. Toutefois, les plaintes anonymes sont renvoy\u00e9es \u00e0 d'autres sections de la Commission nationale des droits de l'homme pour enqu\u00eate sur leur contenu, en particulier lorsqu'il s'agit d'all\u00e9gations de violations graves des droits de l'homme. Les plaintes qui manquent d'informations ou de motifs suffisants, sont fond\u00e9es sur des malentendus, manquent de substance ou sont \u00abinfond\u00e9es\u00bb, \u00abmalicieuses\u00bb ou faites \u00abde mauvaise foi\u00bb ne sont pas accept\u00e9es.<\/p>\n<h2 id=\"section-9\">Processus normalis\u00e9 de traitement des plaintes et renvoi au minist\u00e8re public et au contentieux<\/h2>\n<p>Processus normalis\u00e9 de traitement des plaintes R\u00e9ception de la plainte et enregistrement de la preuve Les autorit\u00e9s comp\u00e9tentes de la CPT-NHRC re\u00e7oivent la plainte et consignent tous les d\u00e9tails \u00e0 l'aide des formulaires et des mod\u00e8les pr\u00e9par\u00e9s \u00e0 l'avance par la CPT-NHRC. La Commission des plaintes, le CPT et les comit\u00e9s comp\u00e9tents partagent une base de donn\u00e9es et des informations communes pour l'enregistrement et le suivi des plaintes. Le plaignant peut remplir sa plainte. Dans ce cas, le destinataire de la plainte de la CNDH-CPT l'examinera pour s'assurer que tous les renseignements sont disponibles et rempliront les parties manquantes. Si le plaignant est une personne morale, la personne l\u00e9galement autoris\u00e9e \u00e0 d\u00e9poser la plainte doit pr\u00e9senter la demande et signer le formulaire pertinent. Si le plaignant est analphab\u00e8te, le destinataire de la plainte du CNDH-CPT doit prendre les informations et remplir le formulaire de plainte en se fondant sur les r\u00e9ponses du plaignant aux questions soulev\u00e9es par le plaignant dans le domaine de la plainte; les r\u00e9ponses sont \u00e9crites. Ensuite, l'information est lue au plaignant, et l'approbation est obtenue par empreintes digitales. Dans tous les cas, on doit demander aux plaignants pourquoi ils ont refus\u00e9 de d\u00e9clarer leur nom dans les suivis et les rapports publi\u00e9s par la CNDH-CPT. Ces informations sont fix\u00e9es sur le formulaire de plainte et explicitement sign\u00e9es par le plaignant sur le formulaire d\u00e9sign\u00e9. Avant la signature, des renseignements complets doivent \u00eatre fournis sur la fa\u00e7on dont la CNRH-CPT peut utiliser les noms et les cons\u00e9quences qui peuvent survenir.<\/p>\n<p>Processus standard de traitement des plaintes...<\/p>\n<p>\u00c0 la fin de l'\u00e9tape de la prise d'information, le plaignant re\u00e7oit une carte d'examen contenant des renseignements clairs, y compris le num\u00e9ro de plainte, les num\u00e9ros de t\u00e9l\u00e9phone de la CNDP-CPT et la p\u00e9riode qui doit s'\u00e9couler pour que le plaignant ait le droit d'examiner.<\/p>\n<p>Admission, s\u00e9lection et renvoi<\/p>\n<p>En se fondant sur les renseignements fournis \u00e0 l'\u00e9tape initiale, la CNRH-CPT d\u00e9termine si la plainte rel\u00e8ve de sa comp\u00e9tence ou si elle doit \u00eatre renvoy\u00e9e \u00e0 une autre institution, en particulier si la plainte ne rel\u00e8ve pas de la comp\u00e9tence de la CNRH-CPT ou si une autre institution fournit des services sp\u00e9cialis\u00e9s. Le renvoi se fait par lettre au plaignant, \u00e0 l'institution \u00e0 laquelle la plainte est adress\u00e9e, ou aux deux. \u00c0 ce stade, le triage doit \u00e9galement \u00eatre effectu\u00e9 pour d\u00e9terminer dans quelle mesure la plainte est consid\u00e9r\u00e9e comme une urgence qui doit \u00eatre trait\u00e9e imm\u00e9diatement et de fa\u00e7on appropri\u00e9e. Les plaintes qui ne rel\u00e8vent pas de la comp\u00e9tence de la CNRH-CPT ou qui ne satisfont pas aux conditions formelles et objectives d'acceptation peuvent \u00eatre rejet\u00e9es \u00e0 ce stade. La CNDP-CPT doit informer le plaignant de la d\u00e9cision.<\/p>\n<p>Enregistrement<\/p>\n<p>Apr\u00e8s la pr\u00e9sentation, les plaintes doivent \u00eatre enregistr\u00e9es et suivies \u00e0 l'aide d'une base de donn\u00e9es. Toutes les \u00e9tapes et d\u00e9cisions relatives \u00e0 la plainte sont consign\u00e9es, y compris si elles ont \u00e9t\u00e9 rejet\u00e9es, accept\u00e9es ou renvoy\u00e9es. L'information relative aux plaintes est clairement indiqu\u00e9e dans la base de donn\u00e9es de la CNDH-CPT, y compris la nature de la plainte, les questions relatives aux droits de la personne en question et l'institution ou l'organisation \u00e0 laquelle la plainte a \u00e9t\u00e9 renvoy\u00e9e (si la plainte a donn\u00e9 lieu \u00e0 un renvoi).<\/p>\n<p>Enqu\u00eate et collecte d'informations<\/p>\n<p>Pour d\u00e9terminer les \u00e9tapes suivantes \u00e0 adopter par la Commission nationale des droits de la personne et ses comit\u00e9s sp\u00e9cialis\u00e9s en ce qui a trait \u00e0 la r\u00e9ception des plaintes, le processus normalis\u00e9 de traitement des plaintes...<\/p>\n<p>Les plaintes doivent \u00eatre men\u00e9es et examin\u00e9es sans d\u00e9lai. Le CNDH-CPT envoie une lettre initiale aux autorit\u00e9s concern\u00e9es dans les 14 jours suivant la r\u00e9ception de la plainte, leur demandant de fournir au CNDH-CPT des informations sur les all\u00e9gations. Les autorit\u00e9s concern\u00e9es doivent r\u00e9pondre \u00e0 la lettre du CNDH-CPT dans un d\u00e9lai de deux semaines et sont tenues par la loi de coop\u00e9rer avec le CNDH-CPT dans le cadre de ses enqu\u00eates. Le CNDP-CPT envoie un rappel au bout de deux semaines s'il ne re\u00e7oit pas de r\u00e9ponse. Si la CNDH-CPT n'obtient pas de r\u00e9ponse satisfaisante, elle examine les autorit\u00e9s comp\u00e9tentes de la partie vis\u00e9e par la plainte. Les plaintes font l'objet d'une enqu\u00eate : \u2022<\/p>\n<p>Recueillir des preuves;<\/p>\n<p>Analyser les \u00e9l\u00e9ments de preuve pour formuler une opinion;<\/p>\n<p>\u00c9laboration d'un rapport pr\u00e9liminaire interne pour faciliter la prise de d\u00e9cisions fond\u00e9es sur ces \u00e9l\u00e9ments de preuve.<\/p>\n<p>Trois types de preuves peuvent \u00eatre recueillies dans le cadre d'enqu\u00eates sur des plaintes pour violation des droits de l'homme : \u2022<\/p>\n<p>Physique;<\/p>\n<p>Documentaire (documents physiques et informations num\u00e9riques);<\/p>\n<p>Information fond\u00e9e sur la certification.<\/p>\n<p>Les preuves sont recueillies de diff\u00e9rentes mani\u00e8res, principalement : \u2022<\/p>\n<p>Interroger les victimes et les t\u00e9moins;<\/p>\n<p>Recueillir des t\u00e9moignages m\u00eame par des personnes plac\u00e9es en d\u00e9tention;<\/p>\n<p>l'obtention de documents et d'informations;<\/p>\n<p>Entrer dans les locaux et effectuer des inspections;<\/p>\n<p>Appel d'experts pour appuyer les enqu\u00eates (garantissant que les experts travaillent de mani\u00e8re ind\u00e9pendante).<\/p>\n<p>La Commission nationale des droits de l\u2019homme examine toutes les parties concern\u00e9es, sans exception<\/p>\n<p>Processus standard de traitement des plaintes...<\/p>\n<p>les interrogatoires et les enqu\u00eates. Elle s ' engage \u00e9galement \u00e0 pr\u00e9server le caract\u00e8re confidentiel des enqu\u00eates et des informations pr\u00e9vues par le Code de proc\u00e9dure p\u00e9nale. \u00c0 la lumi\u00e8re de la collecte de renseignements pr\u00e9liminaires, la CNDP-CPT peut sauvegarder le dossier de la plainte et ne pas prendre de mesures \u00e0 la lumi\u00e8re de la plainte qui ne remplit pas les conditions de forme ou de fond pour accepter les plaintes. Apr\u00e8s<\/p>\n<p>enqu\u00eate<\/p>\n<p>des<\/p>\n<p>plainte<\/p>\n<p>et<\/p>\n<p>Rassemblement<\/p>\n<p>des preuves,<\/p>\n<p>d ' un<\/p>\n<p>interne<\/p>\n<p>Le rapport pr\u00e9liminaire est \u00e9tabli. Elle comprend les \u00e9l\u00e9ments suivants: \u2022<\/p>\n<p>R\u00e9sum\u00e9 de la plainte;<\/p>\n<p>Faits et \u00e9l\u00e9ments de preuve;<\/p>\n<p>Les<\/p>\n<p>pertinent<\/p>\n<p>humains<\/p>\n<p>droits de l\u2019homme<\/p>\n<p>(int\u00e9rieur)<\/p>\n<p>les lois,<\/p>\n<p>constitutionnelle<\/p>\n<p>droits,<\/p>\n<p>les instruments internationaux) faisant l'objet de la plainte; \u2022<\/p>\n<p>Principales conclusions;<\/p>\n<p>Description des \u00e9l\u00e9ments de preuve physiques, documentaires et fond\u00e9s sur des t\u00e9moignages dans le cas pertinent;<\/p>\n<p>Analyse des \u00e9l\u00e9ments de preuve permettant d'\u00e9tablir la v\u00e9racit\u00e9 de la r\u00e9clamation;<\/p>\n<p>Conclusion fond\u00e9e strictement sur l'analyse des \u00e9l\u00e9ments de preuve;<\/p>\n<p>Soumettre une recommandation concernant les mesures \u00e0 prendre par les autorit\u00e9s comp\u00e9tentes pour donner suite \u00e0 la plainte.<\/p>\n<p>Renvoi La Commission nationale des droits de l'homme-CPT peut renvoyer des plaintes \u00e0 des organismes quasi gouvernementaux, \u00e0 des organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile, aux barreaux de Beyrouth ou de Tripoli ou \u00e0 d'autres institutions sp\u00e9cialis\u00e9es. En l'esp\u00e8ce, la CNRH-CPT ne traite pas de la plainte. Toutefois, elle suit p\u00e9riodiquement les plaintes d\u00e9pos\u00e9es aupr\u00e8s des organes auxquels elle les avait adress\u00e9es et veille \u00e0 ce que le plaignant soit au courant de l ' \u00e9volution de la situation. Pour faciliter l'examen de la question, la Commission nationale des droits de l'homme et des droits de l'homme tient un registre pr\u00e9cis de la situation.<\/p>\n<p>Processus standard de traitement des plaintes...<\/p>\n<p>les plaintes renvoy\u00e9es. Elle indique les informations relatives \u00e0 la plainte, \u00e0 la partie \u00e0 laquelle la plainte a \u00e9t\u00e9 adress\u00e9e et \u00e0 la date du transfert. Elle enregistre \u00e9galement l'\u00e9tat d'avancement de la plainte chaque fois que l'entit\u00e9 de renvoi est examin\u00e9e.<\/p>\n<p>N\u00e9gociation et m\u00e9diation La CNDH cherche tout d'abord \u00e0 r\u00e9gler la plainte par la n\u00e9gociation et la m\u00e9diation avec les autorit\u00e9s comp\u00e9tentes. La m\u00e9diation se fait par l ' envoi d ' une correspondance aux autorit\u00e9s comp\u00e9tentes ou par l ' organisation d ' entretiens directs avec les autorit\u00e9s responsables. Une lettre est \u00e9galement envoy\u00e9e aux autorit\u00e9s comp\u00e9tentes, accompagn\u00e9e des informations essentielles, des conclusions et des recommandations contenues dans le rapport interne issu de l'enqu\u00eate. La personne directement responsable de l'accus\u00e9 ou de l'instance contre laquelle l'accus\u00e9 est accus\u00e9 doit \u00eatre adress\u00e9e. Dans la correspondance, les renseignements sur la plainte sont pr\u00e9sent\u00e9s en points clairs et concis (sous forme d'all\u00e9gations ou de d\u00e9clarations). Sur le plan du style, la Commission nationale des droits de l\u2019homme et du terrorisme utilise un langage diplomatique clair et \u00e9vite les attaques, la diffamation ou les accusations. La langue ne doit pas \u00eatre biais\u00e9e en faveur du plaignant. La revendication centrale et les \u00e9l\u00e9ments de preuve justificatifs sont pr\u00e9cis\u00e9s dans la correspondance. L'all\u00e9gation est \u00e9tay\u00e9e par des preuves juridiques, des documents ou des t\u00e9moignages. La lettre indique \u00e9galement si le CNDH-CPT a ouvert une enqu\u00eate sur la violation. Les autorit\u00e9s comp\u00e9tentes doivent r\u00e9pondre \u00e0 des questions claires et pr\u00e9cises, ou la plainte doit \u00eatre trait\u00e9e directement. Les correspondances doivent rechercher l'une des r\u00e9ponses suivantes: Le pr\u00e9sent r\u00e8glement est obligatoire dans tous ses \u00e9l\u00e9ments et directement applicable dans tout \u00c9tat membre.<\/p>\n<p>Enqu\u00eater sur la validit\u00e9 de l'all\u00e9gation de la partie plaignante, par exemple, examiner les faits, expliquer les motifs, demander l'examen de la plainte ou demander d'obtenir les r\u00e9sultats de l'enqu\u00eate.<\/p>\n<p>2.<\/p>\n<p>Exiger une r\u00e9ponse appropri\u00e9e de la part de l'organisme concern\u00e9 s'il existe<\/p>\n<p>Processus standard de traitement des plaintes...<\/p>\n<p>des preuves concluantes de la violation (par exemple, lib\u00e9rer une personne d\u00e9tenue arbitrairement, mettre fin aux mauvais traitements, permettre \u00e0 un avocat de visiter le lieu de d\u00e9tention). Elle fait r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 des correspondances ant\u00e9rieures sur le m\u00eame sujet. Si la r\u00e9ponse n'est pas re\u00e7ue dans les 14 jours, la CNRH-CPT doit envoyer un rappel et demander une r\u00e9ponse dans les 14 jours suppl\u00e9mentaires. Dans les cas o\u00f9 aucune r\u00e9ponse n'est re\u00e7ue, la question peut \u00eatre soumise \u00e0 des autorit\u00e9s sup\u00e9rieures \u00e0 celles de l'organe de renvoi. Si la plainte est urgente, l'\u00e9tat d'urgence est examin\u00e9. Ensuite, l'intervention sera entreprise et une solution sera trouv\u00e9e le plus t\u00f4t possible. L'\u00e9tape du d\u00e9pistage permet d'identifier ces cas urgents. Les communications contiennent des r\u00e9f\u00e9rences \u00e0 des dispositions du droit interne qui ont \u00e9t\u00e9 viol\u00e9es et qui sont renforc\u00e9es par des textes pertinents du droit international. Certains cas de violation des droits de l\u2019homme ne sont pas susceptibles de r\u00e9gler les diff\u00e9rends par la m\u00e9diation ou la n\u00e9gociation et peuvent n\u00e9cessiter une intervention imm\u00e9diate (par exemple, les cas de torture ou de disparition forc\u00e9e, les cas de s\u00e9vices sexuels et la violence sexiste).<\/p>\n<p>Processus standard de traitement des plaintes...<\/p>\n<p>Renvoi des plaintes ou des renseignements au minist\u00e8re public La Commission nationale des droits de l'homme peut soumettre des renseignements au minist\u00e8re public directement avant la n\u00e9gociation ou la m\u00e9diation. Le chef de la Commission, en consultation avec le chef de la Commission des plaintes ou le comit\u00e9 concern\u00e9, consulte l'employ\u00e9 responsable de la prise de cette d\u00e9cision. En cas d'\u00e9chec des n\u00e9gociations ou de la m\u00e9diation, la commission peut \u00e9galement soumettre des informations au minist\u00e8re public. Le chef de la CNDH-CPT, en collaboration avec le chef de la commission des plaintes ou du comit\u00e9 concern\u00e9, doit consulter l'employ\u00e9 responsable de la d\u00e9cision. Dans tous les cas o\u00f9 la Commission nationale des droits de l\u2019homme et le CPT communiquent des informations au Procureur g\u00e9n\u00e9ral, elle assure un suivi p\u00e9riodique de la question afin de recueillir des informations sur les enqu\u00eates et leurs r\u00e9sultats. La CNDH-CPT informe ensuite les plaignants des progr\u00e8s accomplis et peut \u00e9galement aider le plaignant \u00e0 soumettre les examens n\u00e9cessaires au Procureur g\u00e9n\u00e9ral.<\/p>\n<p>Processus standard de traitement des plaintes...<\/p>\n<p>Litige Par l'approbation du conseil du CNDH-CPT, le chef du CNDH-CPT peut recourir au pouvoir judiciaire directement ou par l'interm\u00e9diaire d'un avocat si le pouvoir judiciaire n'a pas d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 saisi de l'affaire. La CNDH-CPT peut recourir \u00e0 la justice dans les litiges strat\u00e9giques, dans le cas o\u00f9 la violation commise engendrerait un pr\u00e9judice public, ou dans les recours collectifs dans l'int\u00e9r\u00eat public. La Commission nationale des droits de l\u2019homme peut intenter des poursuites contre des personnes, des groupes, des organes et des institutions, que la nature de l ' action soit p\u00e9nale ou civile, conform\u00e9ment aux dispositions des proc\u00e9dures civiles (proc\u00e9dures personnelles ou en nature) et des codes p\u00e9naux existants au Liban. Lorsqu'il re\u00e7oit une plainte et avant de prendre une d\u00e9cision, le Comit\u00e9 des plaintes pour enfants peut renvoyer l'affaire aux autorit\u00e9s judiciaires comp\u00e9tentes par l'interm\u00e9diaire du Conseil CNDH-CPT. Il demande que l ' affaire soit examin\u00e9e d ' urgence, en prenant les mesures de protection temporaire n\u00e9cessaires pour \u00e9viter tout pr\u00e9judice qui pourrait \u00eatre caus\u00e9 \u00e0 l ' enfant, qui fait l ' objet de la plainte. Le Comit\u00e9 de lutte contre la traite des \u00eatres humains peut \u00e9galement recevoir des plaintes et des notifications concernant la traite des personnes et les renvoyer aux autorit\u00e9s judiciaires comp\u00e9tentes.<\/p>\n<p>Processus standard de traitement des plaintes...<\/p>\n<p>Rester une plainte et mettre fin aux travaux sur elle<\/p>\n<p>Suspension d'une plainte Dans les cas suivants, la CNDP-CPT cessera de donner suite \u00e0 la plainte. Le plaignant est inform\u00e9 de la d\u00e9cision d'arr\u00eat et de ses motifs dans un d\u00e9lai d'une semaine \u00e0 compter de la date de son adoption: \u2022<\/p>\n<p>Les plaintes jug\u00e9es par la suite ne rel\u00e8vent pas de la comp\u00e9tence de la CNRH-CPT.<\/p>\n<p>Si le plaignant d\u00e9pose des proc\u00e9dures relatives \u00e0 la plainte devant un tribunal ou un comit\u00e9 judiciaire apr\u00e8s avoir pr\u00e9sent\u00e9 la plainte au CNDP-CPT.<\/p>\n<p>Si la plainte a \u00e9t\u00e9 jug\u00e9e illogique ou malveillante et n'a pas \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sent\u00e9e honn\u00eatement.<\/p>\n<p>Ne pas montrer suffisamment d'int\u00e9r\u00eat de la part de la personne dans sa plainte.<\/p>\n<p>D\u00e9faut de fournir les \u00e9l\u00e9ments de preuve et les documents \u00e0 l'appui exig\u00e9s par la CNRH-CPT dans un d\u00e9lai raisonnable.<\/p>\n<p>La r\u00e9ticence de la personne \u00e0 poursuivre ses enqu\u00eates sur sa plainte.<\/p>\n<p>Rester une plainte et mettre fin aux travaux sur elle<\/p>\n<p>Fin des travaux sur la plainte La CNRH-CPT cherche \u00e0 terminer les travaux sur les plaintes et \u00e0 fermer le dossier, \u00e0 partir du moment o\u00f9 la plainte est accept\u00e9e pour enqu\u00eate dans les d\u00e9lais suivants : - Les cas \u00abcomplexes\u00bb, tels que ceux li\u00e9s \u00e0 des violations syst\u00e9matiques ou \u00e0 certains organes officiels et \u00e0 des violations graves, doivent \u00eatre r\u00e9solus dans un d\u00e9lai de 90 jours; - Les cas ordinaires de plaintes qui ne sont ni complexes ni simples doivent \u00eatre r\u00e9solus dans un d\u00e9lai de 48 jours; - Les cas mineurs de violations manifestes qui ne n\u00e9cessitent pas de collecte de preuves substantielles doivent \u00eatre r\u00e9solus dans un d\u00e9lai de 30 jours.<\/p>\n<p>Rester une plainte et mettre fin aux travaux sur elle<\/p>\n<p>Conseils et enqu\u00eates juridiques<\/p>\n<p>Conseils et demandes de renseignements juridiques La Commission des plaintes peut, sur la base des d\u00e9cisions rendues par le Conseil du CNDH-CPT, aviser les plaignants ou les informer de leurs droits et des recours disponibles et fournir des conseils juridiques pour faciliter la soumission de leur examen aux autorit\u00e9s comp\u00e9tentes. Si la CNDH-CPT met fin aux travaux sur la plainte et n'atteint pas de r\u00e9sultats satisfaisants pour le plaignant, elle peut sugg\u00e9rer la possibilit\u00e9 que le plaignant se rende \u00e0 la justice ou \u00e0 toute autre option disponible. Dans ce cas, le CNRH-CPT doit expliquer ces options dans leur int\u00e9gralit\u00e9, en illustrant en d\u00e9tail les avantages et les inconv\u00e9nients de chaque option. Le CPT-NHRC informe \u00e9galement le plaignant du d\u00e9lai disponible pour traduire les affaires en justice ou assurer le suivi par le biais d'autres options fond\u00e9es sur la l\u00e9gislation nationale. La Commission des plaintes peut, en se fondant sur les d\u00e9cisions rendues par le conseil de la Commission, aviser les plaignants ou les informer de leurs droits. En outre, il aide les plaignants par le biais d ' avis juridiques de sp\u00e9cialistes afin de faciliter la pr\u00e9sentation des r\u00e9examens devant le pouvoir judiciaire comp\u00e9tent.<\/p>\n<p>Conseils et enqu\u00eates juridiques<\/p>\n<h2 id=\"section-10\">Arr\u00eats d\u00e9finitifs<\/h2>\n<p>Jugements d\u00e9finitifs Les autorit\u00e9s l\u00e9gislatives, ex\u00e9cutives, judiciaires et administratives comp\u00e9tentes et toutes les parties coop\u00e8rent avec la Commission nationale des droits de l'homme pour traiter les plaintes et faciliter ses travaux afin de l'aider \u00e0 mener \u00e0 bien ses t\u00e2ches. Si les autorit\u00e9s comp\u00e9tentes perturbent les travaux de la Commission nationale des droits de l\u2019homme et du Comit\u00e9 national contre la torture, ne coop\u00e8rent pas ou ne tardent pas \u00e0 fournir les informations et les r\u00e9ponses requises, la Commission nationale des droits de l\u2019homme et du Comit\u00e9 national contre la torture assure \u00e0 nouveau le suivi de la question ou soul\u00e8ve la question devant les autorit\u00e9s sup\u00e9rieures ou le Parlement (en particulier la Commission parlementaire des droits de l\u2019homme ou d ' autres commissions parlementaires, selon la situation). En cas d'\u00e9chec de la m\u00e9diation et d'absence de coop\u00e9ration de la part des autorit\u00e9s comp\u00e9tentes, le Conseil de la Commission peut d\u00e9poser une notification ou une action publique aupr\u00e8s du minist\u00e8re public charg\u00e9 de la discrimination dans les cas autoris\u00e9s par la loi. La CNDH-CPT transmet les demandes de conseils et d'aide juridiques en dehors du cadre de plaintes sp\u00e9cifiques aux autorit\u00e9s comp\u00e9tentes des deux barreaux, aux institutions de la soci\u00e9t\u00e9 civile et aux autres autorit\u00e9s comp\u00e9tentes.<\/p>\n<h2 id=\"section-11\">Annexe 1: R\u00f4le du CPT en ce qui concerne les plaintes<\/h2>\n<ul class=\"guide-list\"><li>Annexe 1: Le r\u00f4le du CPT en ce qui concerne les plaintes Pr\u00e9ambule Comit\u00e9s nationaux pour la pr\u00e9vention de la torture, institu\u00e9 en vertu du Protocole facultatif se rapportant \u00e0 la Convention contre la torture, n'a pas pour objet d'enqu\u00eater sur les cas et les plaintes pour torture ou mauvais traitements dans les lieux de d\u00e9tention. Ils ne peuvent recevoir de plaintes et n ' ont donc pas pour but d ' enqu\u00eater sur les all\u00e9gations de torture et de mauvais traitements commises par des institutions nationales en dehors de leurs visites. Les visites pr\u00e9ventives r\u00e9guli\u00e8res et soudaines pr\u00e9vues dans le Protocole facultatif diff\u00e8rent dans leurs objectifs, leur port\u00e9e et leur m\u00e9thodologie des visites qui peuvent \u00eatre effectu\u00e9es par d'autres d\u00e9partements ou comit\u00e9s ou par la Commission des plaintes de la Commission nationale des droits de l'homme afin de recueillir des informations sur les plaintes individuelles et de r\u00e9pondre \u00e0 celles-ci:<\/li><li>Les visites effectu\u00e9es par le CPT sont proactives. Ils se produisent avant qu ' un \u00e9v\u00e9nement particulier ne se produise ou qu ' une plainte ne soit re\u00e7ue d ' un d\u00e9tenu et non pas en r\u00e9ponse. Cela peut \u00eatre fait \u00e0 tout moment, m\u00eame s'il n'y a pas de probl\u00e8me ou de plainte \u00e9vident. \u00c9tant donn\u00e9 que ces visites ne visent pas \u00e0 r\u00e9pondre \u00e0 des cas individuels, elles visent essentiellement \u00e0 analyser le syst\u00e8me des lieux de d\u00e9tention et \u00e0 \u00e9valuer tous les aspects li\u00e9s \u00e0 la privation de libert\u00e9;<\/li><li>Le CPT n ' effectue pas de visites pour enqu\u00eater sur les plaintes de torture ou de mauvais traitements dans divers lieux de d\u00e9tention qu ' il ou la Commission nationale des droits de l\u2019homme peut consulter par l ' interm\u00e9diaire de la Commission des plaintes ou d ' autres organes de la Commission nationale des droits de l\u2019homme;<\/li><\/ul>\n<ul class=\"guide-list\"><li>Toutefois, lors de ses visites dans les lieux de d\u00e9tention, le CPT peut recevoir des plaintes ou des demandes d ' entretien concernant des cas de torture ou d ' autres peines ou traitements cruels, inhumains ou d\u00e9gradants, ou de privation arbitraire de libert\u00e9;<\/li><li>La Commission nationale des droits de l\u2019homme s ' efforce de r\u00e9gler les situations qui peuvent \u00eatre r\u00e9solues par les autorit\u00e9s comp\u00e9tentes de la prison ou du lieu de d\u00e9tention le plus t\u00f4t possible au cours de la visite. Dans ces cas, les plaintes re\u00e7ues au cours des visites sont trait\u00e9es sans se r\u00e9f\u00e9rer aux d\u00e9tails concernant les plaignants. Toutefois, des pr\u00e9occupations peuvent \u00eatre soulev\u00e9es au sujet de la nourriture, de l'hygi\u00e8ne ou des traitements m\u00e9dicaux, selon le cas, avant la prison ou l'administration du lieu de d\u00e9tention, en demandant que ces pr\u00e9occupations soient prises en compte. Le plaignant doit accepter le processus.<\/li><li>Si le CPT re\u00e7oit une plainte au cours de sa visite, il enqu\u00eate et recueille des informations pour la r\u00e9soudre apr\u00e8s la fin de la visite. Dans ces cas: Le pr\u00e9sent r\u00e8glement est obligatoire dans tous ses \u00e9l\u00e9ments et directement applicable dans tout \u00c9tat membre. Le CPT doit enregistrer les plaintes au registre des plaintes d\u00e8s que possible; 2. Dans les 24 heures suivant la r\u00e9ception de la plainte, le CPT doit fournir \u00e0 la Commission des plaintes ou \u00e0 un comit\u00e9 comp\u00e9tent du CNDH-CPT tous les renseignements relatifs \u00e0 la plainte. Le plaignant doit s'entendre \u00e0 l'avance et \u00eatre inform\u00e9 des \u00e9tapes suivantes; 3. Le Comit\u00e9 des droits de l'homme La Commission des plaintes ou le comit\u00e9 comp\u00e9tent de la Commission nationale des droits de l'homme assure le suivi des plaintes re\u00e7ues par l'interm\u00e9diaire du CPT en suivant les \u00e9tapes et m\u00e9canismes habituels suivis par la Commission des plaintes de la Commission nationale des droits de l'homme.<\/li><li>Le travail du CPT diff\u00e8re de celui de la Commission des plaintes. Le travail de ce dernier consiste \u00e0 r\u00e9pondre aux plaintes ou aux informations, \u00e0 enqu\u00eater sur les faits, y compris par des visites, et \u00e0 intervenir aupr\u00e8s des autorit\u00e9s comp\u00e9tentes pour traiter cette affaire. D'autre part, le CPT ne se rend pas pour enqu\u00eater sur les plaintes re\u00e7ues \u00e0 l'avance. \u2022<\/li><\/ul>\n<p>Le mandat du CPT est ax\u00e9 sur la pr\u00e9vention des abus et l'action proactive en surveillant le traitement des personnes dans les lieux de d\u00e9tention. Il comprend \u00e9galement le suivi et l'analyse des lois, des politiques et des proc\u00e9dures qui ont une incidence sur ces lieux et les personnes priv\u00e9es de libert\u00e9. Il identifie les mod\u00e8les et les risques syst\u00e9matiques de torture et d ' autres formes de mauvais traitements, sugg\u00e9rant des mesures possibles pour r\u00e9duire les risques de torture et de mauvais traitements. D'autre part, le travail de la Commission des plaintes porte principalement sur les r\u00e9actions et le traitement des plaintes apr\u00e8s l'\u00e9ventualit\u00e9 d'une violation. \u2022<\/p>\n<h2 id=\"section-12\">Annexe 2: Comp\u00e9tences du personnel de la Commission des plaintes<\/h2>\n<p>Annexe 2: Comp\u00e9tences du personnel de la Commission des plaintes L'\u00e9quipe de la Commission des plaintes au sein de la CCDN se compose d'un groupe diversifi\u00e9 d'employ\u00e9s et de b\u00e9n\u00e9voles et du soutien d'une \u00e9quipe technique\/d'information au sein de la CCDN-CPT. Parmi les exp\u00e9riences dont la Commission a besoin, mentionnons le r\u00f4le de l'enqu\u00eateur dans la r\u00e9ception des plaintes et de l'information et le traitement de celles-ci \u00e0 ses diverses \u00e9tapes. L'\u00e9quipe de chercheurs doit comprendre l'expertise et les comp\u00e9tences suivantes : - Connaissance approfondie du droit international des droits de l\u2019homme et connaissance sp\u00e9cifique de la l\u00e9gislation nationale; - Comp\u00e9tences et exp\u00e9rience en mati\u00e8re de surveillance, de collecte et d'analyse de l'information, des donn\u00e9es et du mat\u00e9riel, d'organisation d'entrevues et de r\u00e9ception de certificats; - Comp\u00e9tence et exp\u00e9rience en mati\u00e8re de collecte de preuves et d ' indices; - Au moins trois ann\u00e9es d ' exp\u00e9rience dans le domaine de la diffusion, de la protection et de la d\u00e9fense des droits de l\u2019homme au Liban ou \u00e0 l ' \u00e9chelle internationale; - Un employ\u00e9 de l ' \u00e9quipe doit avoir de l ' exp\u00e9rience dans les enqu\u00eates sur le terrain, en particulier dans les enqu\u00eates sur les questions relatives aux droits de l\u2019homme; - Respect des normes les plus \u00e9lev\u00e9es en mati\u00e8re de professionnalisme et de responsabilit\u00e9, y compris le maintien de la confidentialit\u00e9 des dossiers et de l ' identit\u00e9 des victimes et des t\u00e9moins.<\/p>\n<p>La Commission nationale des droits de l\u2019homme assure une formation sp\u00e9cialis\u00e9e \u00e0 l ' intention de son \u00e9quipe sur la conduite d ' entretiens avec des groupes particuliers, notamment les victimes de violence et de violence sexuelle, les entretiens tenant compte des sexosp\u00e9cificit\u00e9s, les entretiens avec des enfants et les entretiens avec des victimes de la traite des \u00eatres humains.<\/p>\n<h2 id=\"section-13\">Annexe 3: Notes compl\u00e9mentaires sur les plaintes concernant des enfants<\/h2>\n<p>Annexe 3: Notes compl\u00e9mentaires sur les plaintes concernant des enfants Le travail de la Commission nationale des droits de l'enfant en mati\u00e8re de droits de l'enfant, y compris la r\u00e9ception et le suivi des plaintes \u00e9manant d'enfants ou concernant des enfants, est fond\u00e9 sur la Convention relative aux droits de l'enfant. L'article 4 de la Convention dispose que les \u00c9tats parties doivent prendre \u00abdes mesures l\u00e9gislatives, administratives et autres appropri\u00e9es pour mettre en \u0153uvre les droits reconnus dans la pr\u00e9sente Convention\u00bb. 2 sur la Convention en 2002, la Commission des droits de l'homme a soulign\u00e9 \u00able r\u00f4le des institutions nationales ind\u00e9pendantes de d\u00e9fense des droits de l'homme dans la promotion et la protection des droits de l'enfant\u00bb. La Commission des droits de l'enfant demande instamment qu'il soit important d'attribuer aux institutions nationales des droits de l'homme les pouvoirs n\u00e9cessaires pour leur permettre de s'acquitter de leurs t\u00e2ches \u00e0 cet effet, notamment: \u2022<\/p>\n<p>La CNDH-CPT doit \u00e9couter toute personne et obtenir les renseignements et les documents n\u00e9cessaires pour \u00e9valuer les cas qui rel\u00e8vent de sa comp\u00e9tence.<\/p>\n<p>La Commission nationale des droits de l'homme et le CPT promeuvent et prot\u00e8gent les droits de l'enfant relevant de la juridiction de l'\u00c9tat partie et de toutes les administrations publiques et priv\u00e9es comp\u00e9tentes.<\/p>\n<p>La CNDH-CPT examine les plaintes et les p\u00e9titions, y compris celles pr\u00e9sent\u00e9es au nom d'enfants ou directement par des enfants, et m\u00e8ne des enqu\u00eates \u00e0 leur sujet, en adoptant de larges pouvoirs, notamment: * Pouvoir de citation \u00e0 compara\u00eetre et responsabilit\u00e9 des t\u00e9moins; * acc\u00e8s aux preuves documentaires pertinentes;<\/p>\n<p>*<\/p>\n<p>l'acc\u00e8s aux lieux de d\u00e9tention, en particulier en mati\u00e8re de protection des mineurs;<\/p>\n<p>*<\/p>\n<p>Pouvoir de fournir des conseils ind\u00e9pendants et des proc\u00e9dures de d\u00e9fense et de d\u00e9poser des plaintes concernant toute violation de leurs droits.<\/p>\n<p>*<\/p>\n<p>Le pouvoir de m\u00e9diation et de conciliation, le cas \u00e9ch\u00e9ant, de ces plaintes.<\/p>\n<p>La Commission nationale des droits de l\u2019homme (CNDH-CPT) soutient les enfants qui pr\u00e9sentent des affaires devant les tribunaux en plaidant directement devant les organes judiciaires comp\u00e9tents pour obtenir r\u00e9paration de l ' enfant.<\/p>\n<p>La Commission nationale des droits de l\u2019homme et des droits de l\u2019homme est charg\u00e9e d ' assurer l ' acc\u00e8s g\u00e9ographique et physique de tous les enfants, de leurs parents ou de leurs repr\u00e9sentants \u00e0 ses installations. Tous les enfants, en particulier les plus d\u00e9favoris\u00e9s et les plus vuln\u00e9rables, tels que les enfants plac\u00e9s en institution ou en d\u00e9tention, les enfants handicap\u00e9s, ceux qui vivent dans l ' extr\u00eame pauvret\u00e9, les enfants r\u00e9fugi\u00e9s et immigrants et les enfants des rues, quel que soit le statut l\u00e9gal de r\u00e9sidence, doivent \u00eatre accessibles. Les m\u00e9canismes de r\u00e9ception des plaintes relatives \u00e0 des violations des droits de l'enfant dans n'importe quelle section de la Commission nationale des droits de l'homme-CPT doivent tenir compte des principes internationaux dans le traitement des enfants, tels que d\u00e9finis par les normes internationales. En vertu de l'article 12, paragraphe 2, de la Convention relative aux droits de l'enfant, l'enfant a \u00abla possibilit\u00e9 d'\u00eatre entendu dans toute proc\u00e9dure judiciaire et administrative l'int\u00e9ressant, soit directement, soit par l'interm\u00e9diaire d'un repr\u00e9sentant ou d'un organe appropri\u00e9, d'une mani\u00e8re conforme aux r\u00e8gles de proc\u00e9dure du droit national\u00bb. La Commission nationale des droits de l'homme peut coordonner ses activit\u00e9s dans ce domaine avec le Conseil sup\u00e9rieur de l'enfance, affili\u00e9 au Minist\u00e8re des affaires sociales, et avec les organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile sp\u00e9cialis\u00e9es dans les droits de l'enfant.<\/p>\n<p>En outre, la Commission nationale des droits de l'homme est autoris\u00e9e \u00e0 rendre compte directement, ind\u00e9pendamment et s\u00e9par\u00e9ment des cas de violation des droits de l'enfant, que ce soit devant des organes publics ou des commissions parlementaires. Activit\u00e9s de la Commission nationale des droits de l'homme dans le domaine de la protection des droits de l'enfant<\/p>\n<ul class=\"guide-list\"><li>La Commission nationale des droits de l\u2019homme-CPT exerce ses activit\u00e9s en vertu d ' un large \u00e9ventail de pouvoirs qui lui permettent de mener les activit\u00e9s suivantes dans le domaine de la protection des droits de l ' enfant :<\/li><li>d) D'enqu\u00eater sur toute violation des droits de l'enfant, dans le cadre de plaintes ou de son initiative;<\/li><li>Fournir une aide juridique aux enfants dont les droits ont \u00e9t\u00e9 viol\u00e9s;<\/li><li>Soutenir la participation effective des ONG s'occupant des droits de l'enfant;<\/li><li>Communiquer avec l'opinion publique, les citoyens et les r\u00e9sidents du Liban et les encourager \u00e0 comprendre et \u00e0 comprendre l'importance des droits des enfants et \u00e0 recourir \u00e0 la Commission nationale des droits de l'homme en cas de violations et de violations contre des enfants. Principes r\u00e9gissant le traitement des plaintes et des rapports concernant des enfants en violation de leurs droits<\/li><\/ul>\n<p>La Commission nationale des droits de l\u2019homme et des droits de l\u2019homme re\u00e7oit des plaintes \u00e9manant d ' enfants ou en leur nom dans un environnement favorable \u00e0 l ' enfant, en tenant compte de leurs besoins et de leurs besoins. La Commission nationale des droits de l'homme et des droits de l'enfant adopte une approche de prise en charge et de protection fond\u00e9e sur les droits de l'enfant, fond\u00e9e sur le respect et la promotion de la dignit\u00e9 humaine et de l'int\u00e9grit\u00e9 psychologique et physique des enfants en premier lieu, en tant qu'individus ayant des droits, plut\u00f4t que de les traiter comme des \u00abvictimes\u00bb. les int\u00e9r\u00eats et la vie priv\u00e9e. Lorsqu'elle re\u00e7oit des plaintes concernant des enfants, la Commission nationale des droits de l'homme et des droits de l'homme adopte une s\u00e9rie de mesures<\/p>\n<p>Principes fondamentaux pour assurer la s\u00fbret\u00e9 et la s\u00e9curit\u00e9 des enfants et respecter leurs droits:<\/p>\n<p>Respecter : Cela repose principalement sur le respect de la dignit\u00e9 de l'enfant, y compris le respect de l'opinion de l'enfant, quelle qu'elle soit, et non sur la sous-estimation de son importance, en plus de respecter la diversit\u00e9 des exp\u00e9riences, des ant\u00e9c\u00e9dents culturels et des points de vue de l'enfant. Il faut fournir aux enfants les informations dont ils ont besoin;<\/p>\n<p>L'int\u00e9r\u00eat sup\u00e9rieur de l'enfant: Le respect de l'int\u00e9r\u00eat sup\u00e9rieur de l'enfant est l'un des principes fondamentaux de la Convention relative aux droits de l'enfant, \u00e0 laquelle la Commission nationale des droits de l'homme et des droits de l'enfant est attach\u00e9e. Il s'agit d'\u0153uvrer \u00e0 la promotion du bien-\u00eatre et de l'int\u00e9r\u00eat sup\u00e9rieur de l'enfant dans toutes les mesures que la Commission prend. Pour garantir le respect de l'int\u00e9r\u00eat sup\u00e9rieur de l'enfant, il doit s'efforcer d'\u00e9couter l'enfant et les diff\u00e9rents points de vue des autorit\u00e9s comp\u00e9tentes. Il est \u00e9galement n\u00e9cessaire d ' examiner les diff\u00e9rentes circonstances et situations pertinentes et d ' \u00e9tudier la question sous diff\u00e9rents angles, y compris l ' impact de toute d\u00e9cision sur les enfants;<\/p>\n<p>Ne pas nuire: Veiller \u00e0 ce que les actions ne causent aucun pr\u00e9judice, que ce soit par un acte ou une omission, et mettre en place des mesures visant \u00e0 att\u00e9nuer tout pr\u00e9judice potentiel pour les plaignants et les titulaires de droits, en particulier les enfants;<\/p>\n<p>Justice : Accommoder le fardeau des proc\u00e9dures dans une plainte et ses avantages pour assurer la justice aux enfants.<\/p>\n<p>Non-discrimination : La Commission nationale des droits de l\u2019homme et des droits de l\u2019homme est attach\u00e9e \u00e0 la non-discrimination entre les enfants et leurs parents, quel qu ' en soit le motif. Il traite tous les enfants, leurs repr\u00e9sentants et leurs tuteurs sur la base de l ' \u00e9galit\u00e9. Elle garantit l'\u00e9galit\u00e9 d'acc\u00e8s au CPT-NHRC et \u00e0 ses services sans pr\u00e9conceptions.<\/p>\n<p>Participation des enfants: Les enfants doivent \u00eatre impliqu\u00e9s, non seulement par<\/p>\n<p>fournir de l'information, mais aussi en ce qui concerne le processus de plainte et les diff\u00e9rentes solutions de rechange. \u00c0 cette fin, les enfants doivent \u00eatre entendus en termes de quand, comment et o\u00f9 ils seront entendus. Par cons\u00e9quent, la Commission nationale des droits de l'homme et des droits de l'homme \u00e9labore des m\u00e9canismes adapt\u00e9s \u00e0 l'\u00e2ge, au niveau de d\u00e9veloppement et \u00e0 la situation de l'enfant (y compris la langue, le sexe et le handicap). Le CNDH-CPT doit \u00e9galement mettre au point des outils pour parler, communiquer et traiter avec les enfants qui contribuent \u00e0 \u00e9liminer la peur et \u00e0 aider l'enfant \u00e0 parler confortablement.<\/p>\n<h2 id=\"section-14\">Annexe 4: Notes compl\u00e9mentaires sur les plaintes relatives \u00e0 la traite des \u00eatres humains<\/h2>\n<p>Annexe 4: Notes compl\u00e9mentaires sur les plaintes relatives \u00e0 la traite des \u00eatres humains Pour d\u00e9fendre les victimes de la traite des \u00eatres humains, la Commission nationale des droits de l'homme travaille en vertu du Protocole additionnel \u00e0 la Convention des Nations Unies contre la criminalit\u00e9 transnationale organis\u00e9e visant \u00e0 pr\u00e9venir, r\u00e9primer et punir la traite des personnes, en particulier des femmes et des enfants. L'article 2 \u00e9nonce l'objectif du Protocole de: C'est-\u00e0-dire qu'il s'agit d'un probl\u00e8me de sant\u00e9. Pr\u00e9venir et combattre la traite des personnes, en accordant une attention particuli\u00e8re aux femmes et aux enfants; B.<\/p>\n<p>Prot\u00e9ger et aider les victimes de cette traite, dans le plein respect de leurs droits fondamentaux;<\/p>\n<p>C. Le r\u00f4le de l'Union europ\u00e9enne<\/p>\n<p>Renforcer la coop\u00e9ration entre les \u00c9tats parties pour atteindre ces objectifs.<\/p>\n<p>Le Protocole demande instamment aux \u00c9tats parties, conform\u00e9ment \u00e0 l'article VI, d'aider et de prot\u00e9ger les victimes de la traite des personnes. \u00c0 la lumi\u00e8re de la cr\u00e9ation d'un comit\u00e9 permanent charg\u00e9 de prot\u00e9ger les victimes de la traite des \u00eatres humains, la Commission nationale des droits de l'homme s'emploie \u00e0 atteindre les objectifs suivants:<\/p>\n<p>Prot\u00e9ger l'int\u00e9grit\u00e9 personnelle, l'identit\u00e9 et la dignit\u00e9 des victimes de la traite;<\/p>\n<p>Aider les victimes de la traite \u00e0 suivre les proc\u00e9dures judiciaires et administratives pertinentes;<\/p>\n<p>Aider les victimes de la traite \u00e0 pr\u00e9senter leurs points de vue et leurs pr\u00e9occupations et \u00e0 les examiner aux stades appropri\u00e9s de la criminalit\u00e9.<\/p>\n<p>les poursuites contre les auteurs, sans pr\u00e9judice des droits de la d\u00e9fense. La Commission nationale des droits de l\u2019homme fonde ses travaux sur le traitement des plaintes relatives \u00e0 la traite des \u00eatres humains sur la compr\u00e9hension et l ' analyse des sch\u00e9mas suivants dans la pratique: \u2022<\/p>\n<p>Les objectifs communs de la traite sont g\u00e9n\u00e9ralement le travail forc\u00e9, la mendicit\u00e9 forc\u00e9e, la servitude domestique, l'exploitation sexuelle \u00e0 des fins commerciales et le mariage forc\u00e9.<\/p>\n<p>Les personnes ayant besoin d'une protection internationale qui se d\u00e9placent irr\u00e9guli\u00e8rement ou se trouvent dans des situations de r\u00e9fugi\u00e9s prolong\u00e9es sont particuli\u00e8rement vuln\u00e9rables \u00e0 la traite et peuvent ne pas \u00eatre en mesure de demander l'aide des autorit\u00e9s de l'\u00c9tat pour \u00e9chapper \u00e0 une situation d'exploitation.<\/p>\n<p>Bien que toutes les victimes de la traite ne soient pas des r\u00e9fugi\u00e9s, les circonstances dans lesquelles les victimes de la traite vivent peuvent parfois les qualifier de r\u00e9fugi\u00e9s. Les personnes victimes de la traite peuvent avoir besoin d ' une protection internationale en tant que r\u00e9fugi\u00e9s sur la base de cette exp\u00e9rience. Il est donc essentiel d'assurer une protection contre l'expulsion forc\u00e9e et l'acc\u00e8s aux proc\u00e9dures permettant de d\u00e9terminer si le statut de r\u00e9fugi\u00e9 est accord\u00e9 au lieu du retour.<\/p>\n<p>Il existe souvent un lien entre la traite des personnes, l'esclavage sexuel et la servitude conjugale\/le mariage forc\u00e9.<\/p>\n<p>Les femmes et les hommes victimes de la traite peuvent \u00eatre victimes de nombreux types de violence sexuelle pendant qu ' ils sont victimes de la traite, quel que soit le but de leur traite et l ' exploitation \u00e0 laquelle ils sont expos\u00e9s.<\/p>\n<p>Dans le cadre de la r\u00e9ception des plaintes et des rapports, la Commission nationale des droits de l'homme s'efforce de parvenir \u00e0 un ensemble de questions visant \u00e0 prot\u00e9ger les victimes de la traite des \u00eatres humains gr\u00e2ce \u00e0 ses travaux, notamment: \u2022<\/p>\n<p>Adopter des mesures pour la r\u00e9adaptation physique, psychologique et sociale des victimes de la traite des personnes, y compris, le cas \u00e9ch\u00e9ant,<\/p>\n<p>la coop\u00e9ration avec les organisations non gouvernementales, d'autres organisations comp\u00e9tentes et d'autres \u00e9l\u00e9ments de la soci\u00e9t\u00e9 civile;<\/p>\n<p>Porter une attention particuli\u00e8re aux femmes et aux filles victimes, en particulier les victimes de violence sexuelle, et traiter ces questions avec le plus grand soin, conform\u00e9ment aux normes internationales, pour les traiter.<\/p>\n<p>Contribuer, en coordination avec les partenaires des organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile, \u00e0 r\u00e9pondre aux besoins suivants des victimes: C'est-\u00e0-dire qu'il s'agit d'un probl\u00e8me de sant\u00e9. Un logement convenable; B. Conseils et informations, notamment en ce qui concerne leurs droits l\u00e9gaux, dans une langue que les victimes de la traite peuvent comprendre; C. Le r\u00f4le de l'Union europ\u00e9enne Assistance m\u00e9dicale, psychologique et mat\u00e9rielle; D. Assurer des possibilit\u00e9s d'emploi, d'\u00e9ducation et de formation.<\/p>\n<p>Contribuer \u00e0 obtenir une indemnisation pour les dommages subis par les victimes.<\/p>\n<p>Aider les victimes, en coordination avec les autorit\u00e9s comp\u00e9tentes, \u00e0 r\u00e9cup\u00e9rer leurs papiers d'identit\u00e9 en cas d'absence ou de perte, et leur permettre de prouver leur statut de nationalit\u00e9 pour \u00e9viter de devenir apatrides.<\/p>\n<p>La Commission nationale des droits de l'homme peut contribuer au suivi des affaires des victimes afin d'assurer le bon d\u00e9roulement des proc\u00e9dures visant \u00e0 les prot\u00e9ger et \u00e0 faciliter leur retour dans leur pays en toute s\u00e9curit\u00e9 et en toute h\u00e2te, en tenant d\u00fbment compte du principe du retour volontaire. Le m\u00e9canisme de plainte relatif \u00e0 la lutte contre la traite des \u00eatres humains adopte un ensemble de principes, notamment:<\/p>\n<p>Ind\u00e9pendance de l ' enqu\u00eate;<\/p>\n<p>c) Prendre des mesures rapides pour recevoir des informations ou des plaintes concernant une victime de la traite des \u00eatres humains;<\/p>\n<p>Coop\u00e9ration obligatoire des organes officiels;<\/p>\n<p>Responsabilit\u00e9 du public en cas de participation de membres et d'employ\u00e9s des services officiels au crime de traite des \u00eatres humains.<\/p>\n<h2 id=\"section-15\">Annexe 5: Notes compl\u00e9mentaires sur les plaintes relatives aux droits des femmes et des filles<\/h2>\n<ul class=\"guide-list\"><li>Annexe 5: Des notes suppl\u00e9mentaires sur les plaintes relatives aux droits des femmes et des filles Les institutions nationales jouent un r\u00f4le important dans la lutte contre la discrimination \u00e0 l'\u00e9gard des femmes et dans la garantie de l'\u00e9galit\u00e9 entre les femmes et les filles. La Commission nationale des droits de l\u2019homme et des droits de l\u2019homme (CNDH-CPT) intervient sur de nombreux fronts, notamment par l ' interm\u00e9diaire de la Commission des plaintes, en int\u00e9grant la dimension de genre dans l ' ensemble de l ' affaire. La Commission nationale des droits de l\u2019homme doit tenir compte de la sp\u00e9cificit\u00e9 des violations commises contre les femmes et les filles. La Commission nationale des droits de l'homme traite ses plaintes relatives aux droits des femmes et des filles au sujet de la Convention sur l'\u00e9limination de toutes les formes de discrimination \u00e0 l'\u00e9gard des femmes et des interpr\u00e9tations du Comit\u00e9 pour l'\u00e9limination de la discrimination \u00e0 l'\u00e9gard des femmes, qui supervise la mise en \u0153uvre de la Convention. Le Comit\u00e9 a soulign\u00e9 \u00e0 maintes reprises le r\u00f4le essentiel et distinct des institutions nationales dans la promotion de la mise en \u0153uvre de la Convention au niveau national, notamment la protection int\u00e9grale des droits des femmes, la pr\u00e9vention des violations, l'acc\u00e8s \u00e0 la justice et la sensibilisation du public \u00e0 la Convention. Ainsi, le traitement des plaintes par la CNDH-CPT joue un r\u00f4le important dans le respect de l'entente. La D\u00e9claration et le Programme d ' action d ' Amman issus de la r\u00e9union de 2012 du Comit\u00e9 international de coordination des institutions nationales pour la promotion et la protection des droits de l\u2019homme ont soulign\u00e9 l ' importance de l ' action men\u00e9e par les institutions nationales pour d\u00e9fendre les droits des femmes et des filles, notamment dans les domaines suivants :<\/li><li>Soutenir et faciliter l'acc\u00e8s aux recours pour les femmes qui ont<\/li><\/ul>\n<p>ont \u00e9t\u00e9 victimes de violations de leurs droits \u00e9conomiques, sociaux et culturels; promouvoir la justiciabilit\u00e9 des droits \u00e9conomiques, sociaux et culturels dans les pays, si n\u00e9cessaire;<\/p>\n<p>Encourager et aider \u00e0 compiler la base de donn\u00e9es (p. ex. donn\u00e9es, enqu\u00eates et recherches) sur la nature, l'\u00e9tendue, les causes et les effets de toutes les formes de violence sexiste et l'efficacit\u00e9 des mesures de pr\u00e9vention et de traitement de la violence sexiste;<\/p>\n<p>Aider les femmes et les filles victimes \u00e0 acc\u00e9der aux proc\u00e9dures de plainte et aux voies de recours, y compris l ' indemnisation, et veiller \u00e0 ce que des pouvoirs de plaidoyer soient utilis\u00e9s pour traiter les plaintes pour violence \u00e0 l ' \u00e9gard des femmes et des filles.<\/p>\n<p>\u00c9laborer et appuyer des mesures visant \u00e0 lutter contre les violations des droits de l'homme et du droit international humanitaire auxquelles les femmes sont expos\u00e9es dans les situations de conflit arm\u00e9, en particulier de violence sexuelle, et tenir les auteurs de ces crimes responsables.<\/p>\n<p>La Commission nationale des droits de l\u2019homme et le CPT traitent des plaintes relatives au r\u00f4le du secteur public et du secteur priv\u00e9 et des plaintes relatives \u00e0 des violations des droits des femmes et des filles commises par des particuliers dans la sph\u00e8re priv\u00e9e. Les questions trait\u00e9es par la Commission nationale des droits de l\u2019homme dans le cadre de plaintes portent notamment sur la violence \u00e0 l ' \u00e9gard des femmes et des filles, y compris la violence sexuelle, ainsi que la violence physique, psychologique et \u00e9conomique, la discrimination dans l ' emploi et le travail, la discrimination dans l ' acc\u00e8s \u00e0 la justice, y compris l ' incapacit\u00e9 des autorit\u00e9s publiques d ' enqu\u00eater sur les agressions sexuelles et la violence familiale, y compris la violence conjugale, et d ' engager des poursuites \u00e0 leur encontre, obstacles institutionnels et proc\u00e9duraux, pratiques discriminatoires, mariages d ' enfants et mariages forc\u00e9s, traite des \u00eatres humains, discrimination dans le domaine de l ' \u00e9ducation, droits en mati\u00e8re de procr\u00e9ation, discrimination en mati\u00e8re d ' acc\u00e8s aux ressources, discrimination et entrave \u00e0 l ' acc\u00e8s aux services, et violations complexes des droits des femmes et des filles handicap\u00e9es et discrimination raciale. La Commission nationale des droits de l\u2019homme peut agir seule pour porter plainte contre des violations des droits des femmes et des filles. Le travail de la Commission nationale des droits de l'homme dans ce domaine est particuli\u00e8rement important compte tenu de la possibilit\u00e9 que les femmes et les filles soient<\/p>\n<p>h\u00e9sitation \u00e0 d\u00e9poser des plaintes pour diverses raisons, notamment pour des raisons sociales et culturelles, m\u00e9connaissance de la possibilit\u00e9 de porter plainte et crainte de vengeance et de stigmatisation sociale. Voici quelques-unes des mesures que la Commission nationale des droits de l'homme s'emploie \u00e0 prendre en compte et \u00e0 faire en sorte que ses travaux portent sur le traitement des plaintes dans les cas de discrimination fond\u00e9e sur le sexe ou de violation des droits des femmes et des filles : \u2022<\/p>\n<p>Les employ\u00e9s du CNDH-CPT poss\u00e8dent des comp\u00e9tences sp\u00e9cialis\u00e9es et une formation pour travailler avec les victimes de harc\u00e8lement sexuel, de discrimination, de traite d'\u00eatres humains ou de toute forme de violence \u00e0 l'\u00e9gard des femmes et des filles et comment les interroger.<\/p>\n<p>Faciliter l'\u00e9laboration de programmes de protection des plaignants et des t\u00e9moins.<\/p>\n<p>Adopter un syst\u00e8me d'aiguillage transparent qui respecte la confidentialit\u00e9, le choix \u00e9clair\u00e9 des plaintes, la protection et la s\u00e9curit\u00e9. Il faut consulter les organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile et d'autres organismes quasi gouvernementaux sp\u00e9cialis\u00e9s.<\/p>\n<p>Comprendre les relations et les chevauchements entre les diverses et multiples formes de discrimination qui conduisent \u00e0 la discrimination.<\/p>\n<p>Comprendre les st\u00e9r\u00e9otypes et les images traditionnelles des femmes et des filles et les r\u00f4les des sexes.<\/p>\n<p>Compr\u00e9hension compl\u00e8te des risques potentiels pour la personne interrog\u00e9e et l'employ\u00e9e de la CNRH-CPT.<\/p>\n<p>Une explication compl\u00e8te, claire et d\u00e9taill\u00e9e de ce que la CNDH peut faire et ce que les autres parties peuvent faire, en discutant des possibilit\u00e9s et des options avec le plaignant, et en faisant participer le plaignant \u00e0 la prise de d\u00e9cisions relatives \u00e0 la plainte, y compris le lieu de l'entrevue, qui m\u00e8ne l'entrevue, la date de l'entrevue et les mesures prises apr\u00e8s l'entrevue.<\/p>\n<p>Lors de l ' entretien, observer les r\u00e8gles de base dans les entretiens tenant compte des sexosp\u00e9cificit\u00e9s, en particulier les entretiens sp\u00e9cialis\u00e9s avec les survivants de la violence, y compris la violence sexuelle.<\/p>\n<p>La Commission nationale des droits de l'homme et du Comit\u00e9 pour la pr\u00e9vention de la torture s'emploie \u00e0 adopter des m\u00e9canismes visant \u00e0 faciliter la pr\u00e9sentation de plaintes par les femmes et les filles, y compris le transfert des employ\u00e9s de la Commission nationale des droits de l'homme et du Comit\u00e9 pour la pr\u00e9vention de la torture vers les lieux d'affectation en fonction du choix des plaignants afin de faciliter l'acc\u00e8s \u00e0 l'information et le suivi<\/p>\n<p>Dans toutes les plaintes concernant des femmes et des filles ou pr\u00e9sent\u00e9es par elles, la Commission nationale des droits de l'homme propose d'interroger et de recueillir des renseignements par l'interm\u00e9diaire d'une employ\u00e9e de l'\u00e9quipe de la Commission nationale des droits de l'homme. De mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale, la Commission nationale des droits de l\u2019homme et le CPT assurent la participation \u00e9gale des femmes et des hommes \u00e0 son travail. En \u00e9laborant ses m\u00e9thodes de travail internes et ses m\u00e9canismes de traitement des plaintes en g\u00e9n\u00e9ral, y compris les plaintes relatives aux droits des femmes et des filles, la Commission nationale des droits de l'homme consulte p\u00e9riodiquement les organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile qui s'occupent des droits des femmes. La Commission nationale des droits de l'homme doit sensibiliser le public \u00e0 l'importance de porter plainte pour violation des droits des femmes et des filles et au r\u00f4le de la Commission nationale des droits de l'homme et d'autres organes.<\/p>\n<h2 id=\"section-16\">Annexe 6: Notes suppl\u00e9mentaires sur les plaintes relatives aux personnes handicap\u00e9es<\/h2>\n<p>Annexe 6: Notes suppl\u00e9mentaires sur les plaintes relatives aux personnes handicap\u00e9es La Commission nationale des droits de l'homme fonde son travail sur les plaintes d\u00e9pos\u00e9es par des personnes ayant une d\u00e9ficience physique ou intellectuelle ou concernant ces personnes sur la Convention relative aux droits des personnes handicap\u00e9es. La CNDH-CPT traite les plaintes relatives aux personnes handicap\u00e9es en vertu de la loi 220\/2000, permettant \u00e0 la Commission nationale des droits des personnes handicap\u00e9es de \u00abdemander ou d'interf\u00e9rer dans toute action en justice devant un organe judiciaire ordinaire ou exceptionnel sur tout sujet li\u00e9 \u00e0 son int\u00e9r\u00eat ou d'aider \u00e0 la r\u00e9aliser ou \u00e0 d\u00e9fendre les personnes handicap\u00e9es et leurs droits\u00bb (art. 7, al. 6). La Commission nationale des droits de l\u2019homme fonde ses travaux sur une compr\u00e9hension du handicap fond\u00e9e sur les droits de l\u2019homme. Il consid\u00e8re le handicap comme un concept social qui ne devrait pas \u00eatre une raison de nier ou de restreindre les droits de l\u2019homme. Le handicap n'est qu'un facteur d\u00e9terminant de l'identit\u00e9, et les lois et les politiques relatives au handicap doivent tenir compte de la diversit\u00e9 des groupes de personnes handicap\u00e9es. Il reconna\u00eet \u00e9galement que les droits de l\u2019homme sont interd\u00e9pendants, interd\u00e9pendants et indivisibles. La CNDH-CPT encourage les personnes handicap\u00e9es \u00e0 pr\u00e9senter des plaintes en mettant au point des m\u00e9canismes et des informations pertinents. La Commission nationale des droits de l\u2019homme et le Comit\u00e9 pour la pr\u00e9vention de la torture forment \u00e9galement son personnel au droit \u00e0 l ' \u00e9galit\u00e9 et \u00e0 la nondiscrimination pour les personnes handicap\u00e9es et \u00e0 ce que cela signifie pour les mesures concr\u00e8tes qui leur permettent de traiter les plaintes re\u00e7ues de mani\u00e8re ad\u00e9quate de personnes handicap\u00e9es dans le plein respect de leur dignit\u00e9.<\/p>\n<p>Dans ses travaux sur les plaintes re\u00e7ues de personnes handicap\u00e9es ou concernant ces personnes, la Commission nationale des droits de l\u2019homme souligne ce qui suit: \u2022<\/p>\n<p>Les plaintes d\u00e9pos\u00e9es par ou concernant des personnes handicap\u00e9es portent sur les pratiques d'exclusion et d'isolement des personnes handicap\u00e9es et sur leur exposition \u00e0 la discrimination et \u00e0 la violence, l'accent \u00e9tant mis sur l'interconnexion et la discrimination multiforme, ainsi que sur l'absence d'accommodement raisonnable qui constitue une discrimination.<\/p>\n<p>La CNRH-CPT respecte et pr\u00eate attention \u00e0 consulter les personnes handicap\u00e9es pour prendre des d\u00e9cisions connexes.<\/p>\n<p>Sur le plan logistique, en cas d'obstacles ou d'obstacles emp\u00eachant les personnes handicap\u00e9es de d\u00e9poser leur plainte, le CNDH-CPT doit trouver les moyens et mesures appropri\u00e9s pour permettre aux plaignants de d\u00e9poser leur plainte. \u00c0 cet \u00e9gard, la Commission nationale des droits de l\u2019homme (CNDH-CPT) tient compte de tous les types de handicap, en assurant l ' acc\u00e8s \u00e0 son si\u00e8ge, au m\u00e9canisme de plaintes et \u00e0 l ' information pertinente. De plus, le CPT-NHRC prend les mesures appropri\u00e9es, y compris le transfert d'un membre de l'\u00e9quipe de travail du CPT-NHRC pour rencontrer le plaignant si celui-ci ne peut pas se rendre au Centre de la Commission des plaintes. De plus, il peut avoir recours \u00e0 des experts ou des professionnels sp\u00e9cialis\u00e9s et \u00e0 des traducteurs publics accr\u00e9dit\u00e9s ou utiliser d'autres m\u00e9canismes, outils ou langues pour faciliter la pr\u00e9sentation de plaintes ou d'informations \u00e9manant de personnes handicap\u00e9es.<\/p>\n<p>La CNDH-CPT veille \u00e9galement \u00e0 ce que les personnes handicap\u00e9es aient acc\u00e8s \u00e0 l'information, notamment par d'autres moyens de communication et de communication.<\/p>\n<p>La Commission nationale des droits de l\u2019homme et le CPT coordonnent son action avec les autorit\u00e9s comp\u00e9tentes, notamment la Commission nationale des droits des personnes handicap\u00e9es et les organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile.<\/p>\n<p>La Commission nationale des droits de l\u2019homme accorde une attention particuli\u00e8re aux femmes handicap\u00e9es et aux enfants handicap\u00e9s, et elle doit int\u00e9grer la vie priv\u00e9e de ces groupes dans le m\u00e9canisme de r\u00e9ception des plaintes, conform\u00e9ment aux sections pr\u00e9c\u00e9dentes sur les femmes et les enfants.<\/p>\n<h2 id=\"section-17\">Annexe 7: Proc\u00e9dures de r\u00e9ception d'une plainte<\/h2>\n<p>Annexe 7: Proc\u00e9dures de r\u00e9ception d'une plainte (1) Lorsque l'employ\u00e9 de la CCDN-CPT re\u00e7oit une plainte, les r\u00e8gles et les points suivants doivent \u00eatre observ\u00e9s : Le pr\u00e9sent r\u00e8glement est obligatoire dans tous ses \u00e9l\u00e9ments et directement applicable dans tout \u00c9tat membre. D\u00e9finition: Commencez par vous pr\u00e9senter avant d'expliquer le r\u00f4le et les pouvoirs du CNDH-CPT. 2. Questions courantes d'abord: Commencez d'abord par les questions courantes, en pla\u00e7ant le plaignant dans une position confortable. 3. Le Comit\u00e9 des droits de l'homme \u00catre plus sp\u00e9cifique: Rendre vos questions plus sp\u00e9cifiques et mieux cibl\u00e9es au fur et \u00e0 mesure que la r\u00e9union se d\u00e9veloppe. 4. L'Agence europ\u00e9enne pour l'environnement Essayez de ne pas interrompre le plaignant. Toutefois, continuez \u00e0 diriger la r\u00e9union en mettant l'accent sur la question et en utilisant des questions directes pour renforcer votre connaissance de sujets pr\u00e9cis, comme les noms des personnes impliqu\u00e9es dans l'agression ou la violation et la date et l'heure o\u00f9 elle s'est produite, en enregistrant l'information la plus pertinente fournie par le plaignant. 5. \u00c9vitez de poser des questions endoctrines dont les r\u00e9ponses peuvent \u00eatre oui ou non, sauf si l'on insiste sur un point pr\u00e9cis. Posez des questions dont la fin et les r\u00e9ponses sont ouvertes, comme \u00abPouvez-vous d\u00e9crire?\u00bb ou \u00abDis-moi pourquoi?\u00bb pour encourager le plaignant \u00e0 prendre la parole. (1) Information extraite du Manuel de la Commission ind\u00e9pendante des droits de la personne \u00abLe Conseil des griefs\u00bb\/Palestine, Guide des plaintes, 2016.<\/p>\n<p>6.<\/p>\n<p>\u00c9coutez les r\u00e9ponses et r\u00e9fl\u00e9chissez aux plaignants en vous assurant de bien comprendre leurs r\u00e9ponses et ce qu'ils ont dit.<\/p>\n<p>7.<\/p>\n<p>Pour confirmer que vous avez compris les r\u00e9ponses, r\u00e9sumez les r\u00e9ponses de fa\u00e7on semi-continue, par exemple en disant : \u00abSi je vous ai bien compris, les raisons pour lesquelles l'accus\u00e9 vous a renvoy\u00e9 du travail \u00e9taient politiques.\u00bb<\/p>\n<p>8.<\/p>\n<p>Poser des questions de suivi : Posez des questions de suivi telles que : \u00abY a-t-il d'autres raisons de votre licenciement en plus de votre handicap? Pourquoi pensez-vous cela?\u00bb<\/p>\n<p>9.<\/p>\n<p>\u00c9crire les noms des documents et des t\u00e9moins : Tant que le plaignant r\u00e9pond \u00e0 vos questions sans les noms des documents, vous devrez peut-\u00eatre examiner les noms des t\u00e9moins que vous souhaitez interroger.<\/p>\n<p>10. Conclusion de l'entrevue : Conclure l'entrevue en d\u00e9crivant les prochaines \u00e9tapes de l'enqu\u00eate et du suivi et offrir la possibilit\u00e9 d'autres communications et examens des documents vers\u00e9s au dossier. 11. D\u00e9terminer le temps pr\u00e9vu pour l'affaire et informer le plaignant du temps et de la proc\u00e9dure \u00e0 suivre. 12. Le Conseil de s\u00e9curit\u00e9 des Nations Unies Demandez si le plaignant a des questions et s'il y a quelque chose \u00e0 ajouter.<\/p>\n<h2 id=\"section-18\">Annexe 8: Entreprendre des enqu\u00eates efficaces<\/h2>\n<p>Annexe 8: Mener des enqu\u00eates efficaces (1) La conduite d'enqu\u00eates est une fonction essentielle des institutions nationales de d\u00e9fense des droits de l'homme, car elles ne peuvent g\u00e9n\u00e9ralement ordonner \u00e0 quiconque de faire quoi que ce soit. Ils doivent convaincre leurs parties prenantes et, par cons\u00e9quent, leurs recommandations doivent \u00eatre fond\u00e9es sur des bases solides et factuelles. Leurs enqu\u00eates doivent \u00eatre solides, \u00e9quitables et approfondies - et \u00eatre consid\u00e9r\u00e9es comme telles. Si leurs enqu\u00eates ne r\u00e9pondent pas \u00e0 ces normes, la cr\u00e9dibilit\u00e9 de l ' INDH en p\u00e2tira. Pour mener des enqu\u00eates fond\u00e9es sur des normes qui peuvent r\u00e9sister \u00e0 l'examen, il faut une approche structur\u00e9e, une planification minutieuse, des ressources appropri\u00e9es et des enqu\u00eateurs comp\u00e9tents. Les enqu\u00eates sur les droits de l'homme peuvent \u00eatre particuli\u00e8rement difficiles. Ils peuvent impliquer des questions complexes et nuanc\u00e9es. La collecte de preuves pourrait \u00e9galement \u00eatre extr\u00eamement difficile, en particulier dans les situations de conflit ou lorsqu'il existe un d\u00e9s\u00e9quilibre important entre les pouvoirs et les ressources de l'INDH et ceux qu'ils enqu\u00eatent. Voici quelques-uns des principes essentiels des enqu\u00eates CNDH-CPT : - L'importance de bien mener les enqu\u00eates, en mettant l'accent sur la rigueur et l'objectivit\u00e9. - La cr\u00e9dibilit\u00e9 du CNDH-CPT repose, en partie, sur la capacit\u00e9 de d\u00e9montrer qu'il a un bon processus d'enqu\u00eate en place. (1) La compilation de l'information est fond\u00e9e sur \u00abEngager des enqu\u00eates efficaces: Un guide \u00e0 l'intention des institutions nationales des droits de l'homme\u00bb, Forum Asie-Pacifique des institutions nationales des droits de l'homme Juillet 2013.<\/p>\n<p>Si la Commission nationale des droits de l'homme et des droits de l'homme n'obtient pas les faits correctement, ses conclusions et recommandations seront rejet\u00e9es et sa cr\u00e9dibilit\u00e9 sera gravement compromise.<\/p>\n<p>Huit principes d'excellente enqu\u00eate : Les bonnes enqu\u00eates reposent sur huit principes fondamentaux. Le pr\u00e9sent r\u00e8glement est obligatoire dans tous ses \u00e9l\u00e9ments et directement applicable dans tout \u00c9tat membre.<\/p>\n<p>Les enqu\u00eateurs doivent \u00eatre aussi ind\u00e9pendants que possible.<\/p>\n<p>2.<\/p>\n<p>Les enqu\u00eateurs doivent \u00eatre form\u00e9s et exp\u00e9riment\u00e9s.<\/p>\n<p>3. Le Comit\u00e9 des droits de l'homme<\/p>\n<p>Toutes les questions potentiellement pertinentes doivent \u00eatre identifi\u00e9es et, le cas \u00e9ch\u00e9ant, poursuivies.<\/p>\n<p>4. L'Agence europ\u00e9enne pour l'environnement<\/p>\n<p>Les enqu\u00eates doivent \u00eatre suffisamment dot\u00e9es en ressources.<\/p>\n<p>5.<\/p>\n<p>Toutes les preuves mat\u00e9rielles et num\u00e9riques pertinentes doivent \u00eatre identifi\u00e9es, conserv\u00e9es, recueillies et examin\u00e9es au besoin.<\/p>\n<p>6.<\/p>\n<p>Tous les documents pertinents doivent \u00eatre conserv\u00e9s et examin\u00e9s.<\/p>\n<p>7.<\/p>\n<p>Tous les t\u00e9moins pertinents doivent \u00eatre identifi\u00e9s, s\u00e9par\u00e9s dans la mesure du possible et interrog\u00e9s de fa\u00e7on approfondie.<\/p>\n<p>8.<\/p>\n<p>L'analyse de tous les \u00e9l\u00e9ments recueillis au cours de l'enqu\u00eate doit \u00eatre objective et se fonder uniquement sur les faits.<\/p>\n<p>Quelles qualit\u00e9s les bons chercheurs poss\u00e8dent-ils habituellement? Patience Les chercheurs doivent \u00eatre patients. Ils ont besoin de la patience n\u00e9cessaire pour trouver, recueillir et examiner des quantit\u00e9s substantielles de preuves. Ils ont besoin de patience pour faire face aux in\u00e9vitables obstacles et d\u00e9fis qu'ils rencontreront au cours d'une enqu\u00eate.<\/p>\n<p>Curiosit\u00e9 Les bons enqu\u00eateurs ont tendance \u00e0 \u00eatre curieux. Ils veulent savoir ce qui s'est pass\u00e9, quand, o\u00f9, comment et pourquoi. Ils veulent conna\u00eetre la v\u00e9rit\u00e9.<\/p>\n<p>Suivre la preuve Les enqu\u00eateurs doivent commencer chaque enqu\u00eate avec un esprit ouvert. Les bons enqu\u00eateurs n'imaginent rien. Ils sont pr\u00eats \u00e0 tout pour \u00e9merger au fur et \u00e0 mesure qu'ils commencent \u00e0 enqu\u00eater. Ils n'acceptent ni ne rejettent aucune explication possible tant qu'ils n'ont pas la preuve.<\/p>\n<p>Scepticisme Les bons enqu\u00eateurs n'acceptent pas n\u00e9cessairement les preuves de quelqu'un qui a une valeur faciale. Au lieu de cela, ils cherchent la corroboration dans la mesure du possible.<\/p>\n<p>Persistance Les enqu\u00eateurs comp\u00e9tents n'abandonnent jamais sans une excellente raison. Ils veulent arriver \u00e0 la v\u00e9rit\u00e9 et ne pas prendre non pour une r\u00e9ponse. S'il leur est dit que la preuve - par exemple, un document ou un fichier \u00e9lectronique - n'est pas disponible, ils voudront savoir pourquoi. Ils poursuivront la preuve \u00e0 moins qu'il n'y ait une explication raisonnable pour les raisons pour lesquelles elle ne peut \u00eatre fournie.<\/p>\n<p>Capacit\u00e9 d'adaptation Les chercheurs doivent faire preuve de souplesse dans leur approche. Aucune enqu\u00eate n'est la m\u00eame, et toutes pr\u00e9sentent des d\u00e9fis et des possibilit\u00e9s uniques. Les chercheurs devraient \u00eatre en mesure d'identifier et d'\u00e9laborer des strat\u00e9gies pour y faire face.<\/p>\n<p>Empathy Un degr\u00e9 d'empathie aidera un chercheur \u00e0 mieux communiquer avec les personnes qu'il \u00e9tudie et \u00e0 mieux comprendre les perspectives de celles-ci. L'empathie peut \u00e9galement aider \u00e0 \u00e9tablir des rapports avec les parties \u00e0 une plainte.<\/p>\n<p>R\u00e9silience Personne n'aime \u00eatre enqu\u00eat\u00e9. Beaucoup de choses peuvent \u00eatre en jeu, tant personnellement que professionnellement, et certaines parties \u00e0 une enqu\u00eate peuvent la prendre personnellement. Ceux qui sont coupables ou risquent d'\u00eatre g\u00ean\u00e9s par les r\u00e9sultats d'une enqu\u00eate n'accueilleront pas un enqu\u00eateur et chercheront \u00e0 le saper. Dans ce cas,<\/p>\n<p>Ils peuvent pr\u00e9tendre que le processus d'enqu\u00eate \u00e9tait entach\u00e9 de lacunes. Une fa\u00e7on de le faire est d'attaquer la cr\u00e9dibilit\u00e9, l'impartialit\u00e9 ou le professionnalisme des enqu\u00eateurs. Les enqu\u00eateurs doivent \u00eatre r\u00e9silients pour faire face aux critiques.<\/p>\n<p>Courage La crainte d'un pr\u00e9judice physique ou d'un ch\u00e2timent est une pr\u00e9occupation tr\u00e8s valable pour certains membres et enqu\u00eateurs de l'INH. Il peut falloir beaucoup de courage personnel pour mener des enqu\u00eates sur les droits de l'homme, en particulier dans les zones de conflit. Il peut \u00e9galement y avoir de graves cons\u00e9quences pour les enqu\u00eateurs (et leurs employeurs) qui embarrassent les gens puissants avec des faits qu'ils n'aiment pas. Ces cons\u00e9quences peuvent \u00e9galement s'\u00e9tendre aux membres de la famille.<\/p>\n<p>Jugement et bon sens Le bon jugement et le bon sens sont beaucoup sous-estim\u00e9s. Les enqu\u00eateurs doivent parfois prendre des d\u00e9cisions difficiles, y compris les questions \u00e0 \u00e9tudier, les pistes d'enqu\u00eate \u00e0 suivre et dans quelle mesure. Comme mentionn\u00e9 au chapitre 6, ils doivent \u00eatre en mesure de justifier pourquoi ils ont choisi d'interviewer quelqu'un ou de ne pas le faire. Cela exige un bon jugement fond\u00e9 sur le bon sens.<\/p>\n<p>Pens\u00e9e strat\u00e9gique Les chercheurs doivent \u00eatre en mesure de penser \u00e0 l'avenir et de penser strat\u00e9giquement. Ils doivent \u00eatre en mesure de r\u00e9pondre \u00e0 toute une s\u00e9rie de questions d\u00e9licates pour assurer une enqu\u00eate efficace : \u2022<\/p>\n<p>Quelle approche fonctionnera le mieux?<\/p>\n<p>Quels sont les obstacles possibles?<\/p>\n<p>Comment traiter le d\u00e9faut de coop\u00e9ration?<\/p>\n<p>Est-il possible de r\u00e9soudre ou d'\u00e9viter un probl\u00e8me potentiel avant qu'il ne se produise?<\/p>\n<p>Comment la responsabilit\u00e9 du manque de coop\u00e9ration et des retards devrait-elle \u00eatre prise en compte pour rem\u00e9dier aux difficult\u00e9s rencontr\u00e9es?<\/p>\n<p>Mod\u00e8le de plan d'enqu\u00eate Qu'est-ce qui fait l'objet d'une enqu\u00eate? La premi\u00e8re \u00e9tape d'un plan d'enqu\u00eate consiste \u00e0 d\u00e9finir pr\u00e9cis\u00e9ment ce qui fait l'objet d'une enqu\u00eate aussi pr\u00e9cis\u00e9ment que possible. Il peut s'agir d'une all\u00e9gation ou d'une s\u00e9rie d'all\u00e9gations pr\u00e9cises. Il peut s'agir d'une question qui a \u00e9t\u00e9 identifi\u00e9e comme appropri\u00e9e pour une enqu\u00eate sur une \u00abpromotion propre\u00bb (suo moto). Il peut s'agir de plusieurs questions ou all\u00e9gations interd\u00e9pendantes. La question doit avoir une dimension des droits de l'homme. Cela devrait \u00eatre clairement identifi\u00e9 et articul\u00e9. Si des probl\u00e8mes syst\u00e9miques apparents ont \u00e9t\u00e9 identifi\u00e9s, ces probl\u00e8mes devraient \u00eatre clairement d\u00e9finis et une indication devrait \u00eatre donn\u00e9e quant \u00e0 la question de savoir s'ils feront l'objet d'une enqu\u00eate. Ne rendez pas la port\u00e9e de l'enqu\u00eate plus grande qu'elle ne doit l'\u00eatre. Gardez la ou les questions aussi \u00e9troites et cibl\u00e9es que possible. Dans un souci de clart\u00e9, il peut \u00eatre prudent de noter toute question connexe ou similaire qui n'est pas examin\u00e9e. Quelle est l'approche globale de la collecte des preuves? Il faudrait pr\u00e9parer un bref aper\u00e7u de l'approche globale \u00e0 adopter pour mener l'enqu\u00eate. Quelle est la strat\u00e9gie? Comment est-il pr\u00e9vu que l'enqu\u00eate se d\u00e9roule? Quelles mesures d'enqu\u00eate seront prises et dans quel ordre? D\u00e9cider, par exemple, si les entrevues avec les t\u00e9moins doivent attendre que les documents aient \u00e9t\u00e9 recueillis et examin\u00e9s. Quand, dans la mesure du possible, les enqu\u00eateurs devraient-ils se rendre sur les lieux de l'enqu\u00eate? Les t\u00e9moins devraient-ils \u00eatre interrog\u00e9s dans un ordre particulier, si possible? Aucune enqu\u00eate n'est exactement la m\u00eame. Il y aura de nombreuses variations dans une strat\u00e9gie globale.<\/p>\n<p>Quelles sont les preuves ? Identifier \u00e0 qui il faut s'adresser et \u00e0 quel document, physique et num\u00e9rique<\/p>\n<p>des preuves doivent \u00eatre recueillies. Les cat\u00e9gories suivantes peuvent \u00eatre utiles au fur et \u00e0 mesure que l'enqu\u00eateur proc\u00e8de \u00e0 ce processus. Beaucoup sont li\u00e9s. a)<\/p>\n<p>Lois et normes Les enqu\u00eateurs doivent conna\u00eetre les normes juridiques, r\u00e9glementaires et \u00e9thiques qui s'appliquent \u00e0 toute question faisant l'objet d'une enqu\u00eate. Dans le cas des institutions nationales des droits de l\u2019homme, cela signifie \u00e9galement les normes relatives aux droits de l\u2019homme \u00e9nonc\u00e9es dans les pactes et conventions pertinents relatifs aux droits de l\u2019homme. Ces normes fournissent \u00e0 la fois le contexte et une base de r\u00e9f\u00e9rence pour l'enqu\u00eate. Par exemple, si la Commission nationale des droits de l\u2019homme enqu\u00eate sur le traitement des d\u00e9tenus, il existe des normes internationalement reconnues qui pr\u00e9voient le droit \u00e0 la vie et \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 et le droit de ne pas \u00eatre soumis \u00e0 la torture ni \u00e0 des peines ou traitements cruels, inhumains ou d\u00e9gradants. Il peut \u00e9galement y avoir des dispositions similaires dans la Constitution nationale. Par cons\u00e9quent, ils seront presque certainement directement pertinents au fur et \u00e0 mesure que les \u00e9l\u00e9ments de preuve seront recueillis et \u00e9valu\u00e9s.<\/p>\n<p>b)<\/p>\n<p>T\u00e9moins Il faut dresser une liste des personnes \u00e0 qui l'enqu\u00eateur voudra vraisemblablement s'adresser pendant l'enqu\u00eate, y compris une raison d'une seule ligne pour expliquer pourquoi et o\u00f9 ces personnes se trouvent physiquement. Dans la mesure du possible, il faut d\u00e9terminer la m\u00e9thode \u00e0 suivre pour mener les entrevues - en personne, par t\u00e9l\u00e9phone ou par d'autres moyens. Tout ordre d'entrevue pr\u00e9f\u00e9r\u00e9 devrait \u00eatre d\u00e9taill\u00e9, expliquant pourquoi, au besoin. Par exemple, la premi\u00e8re entrevue peut avoir lieu avec la victime pr\u00e9sum\u00e9e afin de recueillir plus de d\u00e9tails sur la plainte.<\/p>\n<p>c)<\/p>\n<p>Documents Quels documents peuvent \u00eatre pertinents pour l'enqu\u00eate? Qui les a ? O\u00f9 sont-ils ? Combien d'entre eux sont susceptibles d'\u00eatre ? Comment les obtenir le plus rapidement possible? Que fera-t-on pour s'assurer qu'ils font l'objet d'un examen approfondi une fois obtenus?<\/p>\n<p>d) Preuves physiques et num\u00e9riques Si la preuve physique est une consid\u00e9ration, il sera n\u00e9cessaire de d\u00e9terminer o\u00f9 elle est, comment elle sera assur\u00e9e, si une \u00abcha\u00eene de garde\u00bb doit \u00eatre \u00e9tablie et si une assistance d'experts sera n\u00e9cessaire pour la pr\u00e9server et l'examiner. Si l'on s'attend \u00e0 ce que des preuves num\u00e9riques soient recueillies, les m\u00eames questions doivent \u00eatre pos\u00e9es au sujet de l'obtention de ces preuves. Par exemple, est-il probable qu'il y ait des preuves sur YouTube? Dans l'affirmative, comment le trouver et le conserver? Peut-il y avoir une vid\u00e9o de t\u00e9l\u00e9phone mobile qui doit encore \u00eatre t\u00e9l\u00e9charg\u00e9e quelque part? La vid\u00e9osurveillance aurait-elle \u00e9t\u00e9 enregistr\u00e9e \u00e0 l'endroit o\u00f9 l'incident s'est produit? Y a-t-il quelque chose sur un disque dur qui pourrait \u00eatre important ?<\/p>\n<p>Quels probl\u00e8mes pourraient se poser pendant l'enqu\u00eate?<\/p>\n<p>Les enqu\u00eateurs devraient tenter de d\u00e9terminer les difficult\u00e9s qui pourraient survenir au cours de l'enqu\u00eate en fonction de leur connaissance du cas ou de l'exp\u00e9rience pass\u00e9e. Ensuite, il faudrait \u00e9laborer des solutions possibles pour les \u00e9viter ou pour surmonter ces obstacles s'ils surgissent. a) Manque de coop\u00e9ration Lorsqu'une organisation ou une personne participant \u00e0 l'enqu\u00eate est susceptible de ne pas coop\u00e9rer, il faut r\u00e9fl\u00e9chir \u00e0 des moyens de pr\u00e9venir ou de contourner le probl\u00e8me lorsqu'elle planifie une enqu\u00eate. Il n'est jamais facile pour un enqu\u00eateur de traiter avec une agence ou une personne obstructive, mais les choses peuvent \u00eatre simplifi\u00e9es s'ils ont une strat\u00e9gie en place. Par exemple, cette information pourrait-elle \u00eatre obtenue aupr\u00e8s d'autres sources? Serait-il utile de pr\u00e9ciser \u00e0 toutes les parties prenantes qu'une coop\u00e9ration pleine et enti\u00e8re est n\u00e9cessaire et attendue lorsque l'enqu\u00eate est lanc\u00e9e? S'il est presque in\u00e9vitable que tout pouvoir juridique dont dispose la Commission nationale des droits de l'homme doive \u00eatre utilis\u00e9 - par exemple une citation \u00e0 compara\u00eetre ou un pouvoir d'entr\u00e9e -, il faut l'int\u00e9grer dans le plan. b) La peur des repr\u00e9sailles La peur des repr\u00e9sailles peut \u00eatre une pr\u00e9occupation importante dans de nombreuses enqu\u00eates.<\/p>\n<p>L'intimidation, la coercition ou tout simplement le refus de s'impliquer peuvent emp\u00eacher les t\u00e9moins de se pr\u00e9senter et entraver l'enqu\u00eate. Il peut y avoir des choses qui peuvent \u00eatre faites \u00e0 mesure que l'enqu\u00eate est pr\u00e9vue pour encourager les t\u00e9moins \u00e0 se pr\u00e9senter. Des messages efficaces constitueront un \u00e9l\u00e9ment essentiel de ce processus Il peut y avoir des mesures qui peuvent \u00eatre prises pour assurer un certain degr\u00e9 de protection \u00e0 ceux qui se pr\u00e9sentent, y compris l'utilisation de la loi no. 83, en date du 10 octobre 2018, sur la protection des d\u00e9nonciateurs d'alerte. c)<\/p>\n<p>Culture et langue Les questions culturelles, linguistiques ou autres doivent-elles \u00eatre examin\u00e9es au cours de l'enqu\u00eate? Y a-t-il quelque chose qui puisse \u00eatre fait pour r\u00e9gler ces probl\u00e8mes avant le d\u00e9but de l'enqu\u00eate? Si un traducteur est n\u00e9cessaire, il devrait \u00eatre organis\u00e9 au d\u00e9but de l'enqu\u00eate. De m\u00eame, les enqu\u00eateurs peuvent avoir besoin d'aide et de conseils pour comprendre la culture et les protocoles d'un groupe qui fera partie de l'enqu\u00eate. Il y a plusieurs questions pratiques \u00e0 examiner. Par exemple, les dirigeants communautaires qui participent \u00e0 l'enqu\u00eate s'attendent-ils \u00e0 ce que les t\u00e9moins soient contact\u00e9s par l'entremise de ces derniers? Ou est-il appropri\u00e9 que l'enqu\u00eateur communique directement avec les t\u00e9moins?<\/p>\n<p>d)<\/p>\n<p>Acc\u00e8s aux sources de preuve L'acc\u00e8s aux sources de preuve est essentiel. Il n'est pas facile de faire une enqu\u00eate approfondie sinon. Au fur et \u00e0 mesure que le plan d'enqu\u00eate est \u00e9labor\u00e9, il faut envisager d'\u00e9ventuels obstacles \u00e0 l'acc\u00e8s \u00e0 ces preuves. Par exemple, sur la base de l'exp\u00e9rience, est-il possible ou probable qu'un t\u00e9moin cl\u00e9 soit transf\u00e9r\u00e9 de l'autre c\u00f4t\u00e9 du pays une fois qu'on sait qu'il sera requis pour une entrevue? D'autres t\u00e9moins ne seront-ils pas disponibles? Y aura-t-il des \u00abd\u00e9lais in\u00e9vitables\u00bb dans une organisation fournissant les documents qui ont \u00e9t\u00e9 demand\u00e9s? L'organisation s'attendra-t-elle \u00e0 ce que l'enqu\u00eate soit men\u00e9e par l'interm\u00e9diaire d'un \u00abpoint de contact\u00bb d\u00e9sign\u00e9 plut\u00f4t que d'aller directement \u00e0 la source?<\/p>\n<p>e)<\/p>\n<p>Destruction ou manipulation d'\u00e9l\u00e9ments de preuve Y a-t-il des motifs de soup\u00e7onner la destruction ou l'alt\u00e9ration d'\u00e9l\u00e9ments de preuve avant qu'ils ne puissent \u00eatre obtenus? Dans l'affirmative, planifier ce qui peut \u00eatre fait pour pr\u00e9server les preuves. Par exemple, l'enqu\u00eateur peut informer quiconque a la garde de cette preuve que son existence est connue et lui confier la responsabilit\u00e9 de la pr\u00e9server. \u00c0 d\u00e9faut, l'enqu\u00eateur peut vouloir utiliser tous les pouvoirs dont il dispose, y compris tout pouvoir l\u00e9gal d'entr\u00e9e sans pr\u00e9avis, pour recueillir ces preuves avant qu'elles ne disparaissent ou ne soient modifi\u00e9es.<\/p>\n<p>f)<\/p>\n<p>N\u00e9cessit\u00e9 d'utiliser les pouvoirs Il se peut que la Commission nationale des droits de l'homme soit tenue d'utiliser les pouvoirs juridiques dont elle dispose, tels que les pouvoirs d'entr\u00e9e ou de convocation, au cours de l'enqu\u00eate. Par exemple, lorsqu'ils enqu\u00eatent sur des all\u00e9gations de torture ou de mauvais traitements dans un centre de d\u00e9tention, les enqu\u00eateurs peuvent effectuer une visite inopin\u00e9e dans cet \u00e9tablissement et interroger les d\u00e9tenus et le personnel. Cela n\u00e9cessitera une coordination, des ressources et une planification. Il sera \u00e9galement n\u00e9cessaire de d\u00e9terminer comment cette visite sera coordonn\u00e9e et ex\u00e9cut\u00e9e dans ce segment du plan d'enqu\u00eate. Par exemple, si l'on enqu\u00eate sur une plainte de surpeuplement carc\u00e9ral, il serait pr\u00e9f\u00e9rable de proc\u00e9der \u00e0 l'inspection t\u00f4t le matin, lorsque les d\u00e9tenus sont dans leur cellule.<\/p>\n<p>g)<\/p>\n<p>Collision entre t\u00e9moins S'il y a des raisons de penser que les t\u00e9moins s'allient ou font obstacle \u00e0 l'enqu\u00eate, examinez s'il y a quelque chose qui peut \u00eatre fait pour minimiser cette possibilit\u00e9. Par exemple, cela pourrait inclure la tenue d'entretiens avec des t\u00e9moins simultan\u00e9ment ou imm\u00e9diatement apr\u00e8s l'autre. Toutefois, le plan d'enqu\u00eate doit pr\u00e9voir un nombre suffisant d'enqu\u00eateurs.<\/p>\n<p>\u00abIssue flap\u00bb \u00abIssue flap\u00bb est le moment o\u00f9 des questions nouvelles mais quelque peu li\u00e9es \u00e9mergent apr\u00e8s le d\u00e9but de l'enqu\u00eate. Quelque chose est d\u00e9couvert qui semble m\u00e9riter un examen plus approfondi, et les directions de l'enqu\u00eate sont diff\u00e9rentes au fur et \u00e0 mesure qu'elles sont men\u00e9es. Il faut \u00e9viter le fluage des probl\u00e8mes chaque fois que c'est possible. Dans la plupart des cas, \u00e9vitez de traiter de nouvelles questions. Il ne vaut tout simplement pas la peine de les poursuivre, du moins pas \u00e0 ce stade. Il va presque certainement faire d\u00e9railler l'enqu\u00eate en cours. Davantage de ressources seront n\u00e9cessaires. S'ils ne sont pas disponibles, cela augmentera in\u00e9vitablement le temps qu'il faut pour mener \u00e0 bien l'enqu\u00eate, et le retard n'est g\u00e9n\u00e9ralement pas une bonne chose pour un organisme d'enqu\u00eate. Par exemple, envisagez une enqu\u00eate sur la fa\u00e7on dont un organisme gouvernemental administre le processus de prise en charge des adultes gravement handicap\u00e9s lorsque les aidants naturels, comme les parents, ne peuvent plus s'occuper d'eux. Les enqu\u00eateurs peuvent recevoir des all\u00e9gations au sujet du mauvais traitement des r\u00e9sidents d'une maison de groupe o\u00f9 vivent certains de ces adultes. Il peut \u00eatre tentant d'enqu\u00eater sur ces all\u00e9gations sp\u00e9cifiques. Toutefois, cela devrait \u00eatre \u00e9vit\u00e9 car il ne s'agit pas directement de l'objet principal de l'enqu\u00eate. Si possible, demandez \u00e0 quelqu'un d'autre \u00e0 la Commission de d\u00e9terminer si une telle enqu\u00eate est justifi\u00e9e. Si n\u00e9cessaire, revenez l'examiner, mais faites-le une fois l'enqu\u00eate termin\u00e9e. Dans certaines circonstances, il peut y avoir une raison imp\u00e9rieuse de traiter la nouvelle question maintenant plut\u00f4t que plus tard. Si tel est le cas, modifier le plan d'enqu\u00eate et fournir des ressources suppl\u00e9mentaires. De plus, la Commission devra expliquer aux intervenants pourquoi l'enqu\u00eate initiale prendra plus de temps que pr\u00e9vu.<\/p>\n<p>L'int\u00e9gration de l'\u00e9galit\u00e9 entre les sexes dans les enqu\u00eates de la Commission nationale des droits de l'homme L'\u00e9galit\u00e9 entre les sexes est une exigence fondamentale du droit international des droits de l'homme, et les institutions nationales de d\u00e9fense des droits de l'homme doivent \u00eatre proactives pour r\u00e9pondre \u00e0 cette exigence dans leur travail et dans la mani\u00e8re dont elles le font.<\/p>\n<p>L'int\u00e9gration de la probl\u00e9matique hommes-femmes est une strat\u00e9gie essentielle pour parvenir \u00e0 l'\u00e9galit\u00e9 entre les femmes et les hommes. La Commission nationale des droits de l'homme d\u00e9finit l'int\u00e9gration de la probl\u00e9matique hommes-femmes comme un \u00abprocessus d'\u00e9valuation et de mise en \u0153uvre des implications pour les femmes et les hommes de toute action, activit\u00e9, conseils, politiques, programmes et budgets pr\u00e9vus dans le cadre de ses activit\u00e9s\u00bb. Cela a des r\u00e9percussions \u00e9videntes sur la fa\u00e7on dont les INDH choisissent et entreprennent ensuite des enqu\u00eates. Les enqu\u00eates visent \u00e0 lutter contre les violations des droits de l'homme et \u00e0 \u00e9liminer les injustices. Par cons\u00e9quent, de nombreuses enqu\u00eates men\u00e9es par les INDH auront des incidences sp\u00e9cifiques sur les droits fondamentaux des femmes et des filles. Lorsque ces questions sont d\u00e9couvertes, l'\u00e9quipe d'enqu\u00eate doit poss\u00e9der les connaissances et les comp\u00e9tences n\u00e9cessaires pour les aborder ad\u00e9quatement au moyen d'entrevues, d'\u00e9valuations de preuves, de r\u00e9daction de rapports et de formulation de recommandations. Les \u00e9tapes suivantes d\u00e9crivent les moyens pratiques que les CNDH peuvent prendre en compte dans le processus d'enqu\u00eate. Examen de la pratique actuelle La Commission nationale des droits de la personne devrait examiner toutes les enqu\u00eates entreprises et r\u00e9fl\u00e9chir \u00e0 la fa\u00e7on dont celles-ci se rapportent au sexe - ce qu'elle enqu\u00eate et pourquoi. S'il ne l'a pas d\u00e9j\u00e0 fait, la Commission nationale des droits de l'homme devrait \u00e9laborer des strat\u00e9gies visant \u00e0 mobiliser les femmes, notamment en communiquant clairement et sans \u00e9quivoque qu'elle est l\u00e0 pour prot\u00e9ger les droits fondamentaux des femmes et qu'elle veut entendre les femmes. En outre, la Commission nationale des droits de l\u2019homme devra peut-\u00eatre envisager de mener des enqu\u00eates visant sp\u00e9cifiquement \u00e0 rem\u00e9dier aux disparit\u00e9s entre les femmes et les filles.<\/p>\n<p>Appliquer une lentille de genre<\/p>\n<p>Une fois que la Commission nationale des droits de l'homme a d\u00e9cid\u00e9 d'enqu\u00eater sur une question particuli\u00e8re, l'\u00e9quipe d'enqu\u00eate devrait \u00e9valuer comment et pourquoi les diff\u00e9rences entre les sexes sont pertinentes pour le sujet \u00e0 l'\u00e9tude. Le processus d'enqu\u00eate pourrait-il avoir des r\u00e9percussions diff\u00e9rentes sur les femmes et les hommes? Pourrait-elle promouvoir l'in\u00e9galit\u00e9 entre les sexes en ne reconnaissant pas les d\u00e9savantages structurels, historiques et sociaux des femmes? L'\u00e9quipe devrait d\u00e9terminer o\u00f9 il y a des possibilit\u00e9s de r\u00e9duire ces in\u00e9galit\u00e9s ou d'att\u00e9nuer les pr\u00e9judices potentiels.<\/p>\n<p>Faire en sorte que les femmes soient \u00e9quitablement repr\u00e9sent\u00e9es dans les fonctions de direction et d'enqu\u00eate est une premi\u00e8re \u00e9tape essentielle vers l'int\u00e9gration de la probl\u00e9matique hommes-femmes. La visibilit\u00e9 des femmes parmi les dirigeants et le personnel de la Commission donne un message initial et puissant que l'organisation est inclusive et valorise les connaissances, l'exp\u00e9rience et l'expertise des femmes. Inclure les femmes dans la conception des enqu\u00eates Toutes les phases du processus d'enqu\u00eate devraient \u00eatre con\u00e7ues avec la participation des femmes, y compris, le cas \u00e9ch\u00e9ant, des intervenants externes. Cette approche peut aider \u00e0 cerner et \u00e0 \u00e9liminer les obstacles \u00e0 la participation des femmes \u00e0 l'INH et \u00e0 ses enqu\u00eates. Par exemple, les femmes peuvent donner des conseils sur la meilleure fa\u00e7on d'\u00e9tablir un rapport avec les victimes et les t\u00e9moins qu'elles interrogeront, en fournissant un soutien et des m\u00e9canismes d'orientation ad\u00e9quats aux victimes et aux t\u00e9moins, et en identifiant toute autre question sexosp\u00e9cifique qui pourrait avoir \u00e9t\u00e9 n\u00e9glig\u00e9e. S'attaquer aux obstacles culturels \u00e0 la participation des femmes La Commission nationale des droits de la personne devrait d\u00e9terminer quels obstacles culturels, religieux ou autres ont une incidence sur la participation des femmes. Les enqu\u00eateurs doivent y r\u00e9fl\u00e9chir d\u00e8s le d\u00e9part, surtout en ce qui concerne les communaut\u00e9s minoritaires ou autochtones qui pourraient se m\u00e9fier d'une organisation associ\u00e9e au gouvernement. De plus, il peut \u00eatre tr\u00e8s utile de parler avec des femmes de diverses communaut\u00e9s dans le cadre de la conception de l'enqu\u00eate.<\/p>\n<ul class=\"guide-list\"><li>\u00c9quipes d'enqu\u00eate de forme qui refl\u00e8tent la communaut\u00e9 Les Principes de Paris exigent qu'une Commission nationale des droits de l'homme refl\u00e8te la composition de la soci\u00e9t\u00e9 qu'elle dessert, y compris en termes de sexe et d'ethnicit\u00e9. Ceci est particuli\u00e8rement important pour les enqu\u00eates de premi\u00e8re ligne men\u00e9es par l'INH. Dans la mesure du possible, les femmes devraient \u00eatre repr\u00e9sent\u00e9es dans toutes les \u00e9quipes d'enqu\u00eate. Toutefois, il est crucial d'enqu\u00eater sur une question qui n\u00e9cessitera probablement des entretiens avec des femmes et des filles. Inclure le genre dans le rapport d'enqu\u00eate Il est essentiel que le rapport d'enqu\u00eate - comme pour tous les aspects de l'enqu\u00eate - tienne compte des dimensions sexosp\u00e9cifiques de la question. Le rapport devrait \u00e9galement pr\u00e9ciser la mani\u00e8re dont l'enqu\u00eate a \u00e9t\u00e9 men\u00e9e en vue de l'int\u00e9gration d'une perspective sexosp\u00e9cifique. Il devrait utiliser un langage qui tienne compte de la probl\u00e9matique hommes-femmes tout au long de la vie, et il faudrait veiller \u00e0 la fa\u00e7on dont les femmes sont repr\u00e9sent\u00e9es dans toutes les images utilis\u00e9es. Les exp\u00e9riences des femmes doivent \u00eatre pleinement prises en compte dans la fa\u00e7on dont le rapport est r\u00e9dig\u00e9 et dans la fa\u00e7on dont les recommandations sont formul\u00e9es. Interroger les victimes de la violence sexiste L'enqu\u00eate sur tous les aspects de la violence sexiste pr\u00e9sente un risque r\u00e9el de retraumatiser les victimes. C'est particuli\u00e8rement le cas lorsque l'on interroge les victimes. La principale consid\u00e9ration est \u00abtout d'abord, ne pas nuire\u00bb. Les meilleures pratiques pour l'entrevue ax\u00e9e sur les traumatismes comprennent:<\/li><li>Donner plus de contr\u00f4le sur le processus \u00e0 la personne interrog\u00e9e que ce ne serait habituellement le cas dans d'autres entrevues . Comprendre que la compassion et le respect sont cruciaux \u00e0 chaque \u00e9tape du processus . \u00catre conscient que le traumatisme peut entra\u00eener une perte de m\u00e9moire. D\u00e9terminer quel soutien peut \u00eatre disponible pour la personne interrog\u00e9e pendant et apr\u00e8s l'entrevue.<\/li><\/ul>\n<h2 id=\"section-19\">Annexe 9: Liste des lieux de privation de libert\u00e9 au Liban relevant du mandat du Comit\u00e9 pour la pr\u00e9vention de la torture (CPT)<\/h2>\n<p>Annexe 9: Liste des lieux de privation de libert\u00e9 au Liban relevant du mandat du Comit\u00e9 pour la pr\u00e9vention de la torture (CPT) 1- Lieu de privation de libert\u00e9 relevant de la Direction g\u00e9n\u00e9rale des forces de s\u00e9curit\u00e9 int\u00e9rieure du Minist\u00e8re de l'int\u00e9rieur. 1) Elle comprend les prisons, les centres de d\u00e9tention provisoire, les postes de police, les centres disciplinaires pour mineurs, les centres de d\u00e9tention temporaire sur les passages frontaliers, les a\u00e9roports et les ports maritimes, et les centres d ' enqu\u00eate du D\u00e9partement de l ' information de la FSI. 2- Les lieux de privation de libert\u00e9 plac\u00e9s sous l'autorit\u00e9 de la Direction g\u00e9n\u00e9rale de la s\u00e9curit\u00e9 g\u00e9n\u00e9rale du Minist\u00e8re de l'int\u00e9rieur. Il comprend des centres de d\u00e9tention temporaire, des centres de d\u00e9tention pour r\u00e9fugi\u00e9s, des refuges et des refuges pour migrants et survivants de la traite des \u00eatres humains, ainsi que des centres de d\u00e9tention temporaire sur les passages frontaliers, les a\u00e9roports et les ports maritimes. 3- Les lieux de privation de libert\u00e9 plac\u00e9s sous l'autorit\u00e9 de la Direction g\u00e9n\u00e9rale de la s\u00e9curit\u00e9 de l'\u00c9tat, de la pr\u00e9sidence du Conseil des ministres, y compris les centres de d\u00e9tention temporaire et d'enqu\u00eate. 4- Lieux de privation de libert\u00e9 plac\u00e9s sous l'autorit\u00e9 du g\u00e9n\u00e9ral (1)<\/p>\n<p>\u00c0 transf\u00e9rer au Minist\u00e8re de la justice en temps voulu (r\u00e9solution du Cabinet No. 34, en date du 3\/7\/2012).<\/p>\n<p>Direction des douanes, Minist\u00e8re des finances, y compris les centres de d\u00e9tention temporaire sur les passages frontaliers, les a\u00e9roports et les ports maritimes. 5- Les lieux de privation de libert\u00e9 plac\u00e9s sous l'autorit\u00e9 de l'arm\u00e9e libanaise et du Minist\u00e8re de la d\u00e9fense nationale. Il s ' agit notamment des prisons, des centres de d\u00e9tention temporaire et des installations, y compris les casernes militaires, les centres de d\u00e9tention provisoire de la police militaire et les centres d ' enqu\u00eate du renseignement militaire. 6- Lieux de privation et ou de restriction de libert\u00e9 sous l'autorit\u00e9 des forces de s\u00e9curit\u00e9 du Parlement, comprenant la police du Parlement, la FSI et l'arm\u00e9e libanaise. Il s ' agit notamment de centres de d\u00e9tention temporaire et d ' enqu\u00eates. 7- Les lieux de privation ou de restriction de libert\u00e9 plac\u00e9s sous l'autorit\u00e9 d'organisations gouvernementales et non gouvernementales, sous la supervision ou le statut contractuel du Minist\u00e8re de la sant\u00e9 publique. Ils comprennent les h\u00f4pitaux et les \u00e9tablissements psychiatriques qui traitent les personnes atteintes de troubles mentaux, les lieux de quarantaine, les centres pour personnes \u00e2g\u00e9es, y compris les patients atteints de d\u00e9mence, les centres de traitement de la toxicomanie, les centres de traitement de l'alcool et tout autre centre de traitement qui comprend la privation de libert\u00e9 ou de restriction. 8- Les lieux de privation ou de restriction de libert\u00e9 plac\u00e9s sous l'autorit\u00e9 d'organisations gouvernementales et non gouvernementales, sous la supervision ou le statut contractuel du Minist\u00e8re des affaires sociales. Il s ' agit notamment de centres et d ' associations d ' orphelinats, d ' internats pour personnes handicap\u00e9es, de centres d ' accueil pour les victimes de violences sexistes, de centres d ' accueil pour les victimes de la traite des \u00eatres humains, de centres d ' accueil pour les victimes de violences LGBTQ\u00c8 et de centres et refuges pour personnes \u00e2g\u00e9es. 9- Lieux de privation ou de restriction de libert\u00e9 relevant de l'autorit\u00e9 ou de la juridiction des missions diplomatiques au Liban. Il s ' agit de foyers pour travailleurs domestiques migrants, de victimes de violences sexistes, de victimes de la traite des \u00eatres humains ou d ' autres foyers cr\u00e9\u00e9s par des ambassades ou<\/p>\n<p>les consulats des travailleurs domestiques migrants \u00e0 l'int\u00e9rieur ou \u00e0 l'ext\u00e9rieur des locaux de l'ambassade et de la juridiction territoriale.<\/p>\n<p>(1)<\/p>\n<p>10- Les lieux de privation ou de restriction de libert\u00e9 plac\u00e9s sous l'autorit\u00e9 d'organisations gouvernementales et non gouvernementales, sous la supervision ou le statut contractuel du Minist\u00e8re de l'\u00e9ducation et de l'enseignement sup\u00e9rieur. Il s ' agit notamment de centres et d ' associations d ' orphelinats et d ' autres types d ' \u00e9coles d ' internat. 11- Les lieux de privation de libert\u00e9 plac\u00e9s sous l'autorit\u00e9 du Minist\u00e8re de la justice ou d'autres organisations gouvernementales et non gouvernementales. Il s ' agit notamment de centres de r\u00e9\u00e9ducation et de r\u00e9\u00e9ducation pour mineurs, de centres disciplinaires et de tous les autres moyens d ' intervention dans les \u00e9tablissements pour mineurs et pour mineurs. 12- Lieux de privation ou de restriction de libert\u00e9 plac\u00e9s sous l'autorit\u00e9 d'acteurs non \u00e9tatiques.<\/p>\n<p>(1)<\/p>\n<p>Prenant en consid\u00e9ration les restrictions \u00e0 l ' accessibilit\u00e9 \u00e0 la lumi\u00e8re des dispositions pertinentes du droit international, et en particulier de la Convention de Vienne de 1961 sur les relations diplomatiques (effectu\u00e9e \u00e0 Vienne le 18 avril 1961) et de la Convention de Vienne de 1963 sur les relations consulaires (effectu\u00e9e \u00e0 Vienne le 24 avril 1963).<\/p>\n<h2 id=\"section-20\">Annexe 10: Glossaire<\/h2>\n<p>Annexe 10: Glossaire D\u00e9tention administrative D\u00e9tention de libert\u00e9 d\u00e9cid\u00e9e par l'autorit\u00e9 administrative comp\u00e9tente d'un \u00c9tat, qu'elle fasse ou non l'objet d'un contr\u00f4le judiciaire. Solutions de rechange \u00e0 la d\u00e9tention Toute l\u00e9gislation, politique ou pratique, formelle ou informelle, visant \u00e0 emp\u00eacher la d\u00e9tention inutile de personnes pour des raisons li\u00e9es \u00e0 leur statut migratoire. Asile L'octroi, par un \u00c9tat, d'une protection sur son territoire aux personnes en dehors de leur pays de nationalit\u00e9 ou de r\u00e9sidence habituelle qui fuient les pers\u00e9cutions ou les pr\u00e9judices graves ou pour d'autres raisons. L'asile comprend divers \u00e9l\u00e9ments, dont le non-refoulement, l'autorisation de rester sur le territoire du pays d'asile, des normes de traitement humaines et, \u00e0 terme, une solution durable. Int\u00e9r\u00eat sup\u00e9rieur de l'enfant Un triple concept : a) Un droit mat\u00e9riel : Le droit de l'enfant \u00e0 ce que son int\u00e9r\u00eat sup\u00e9rieur soit \u00e9valu\u00e9 et pris en consid\u00e9ration en premier lieu... et la garantie que ce droit sera mis en \u0153uvre chaque fois qu'une d\u00e9cision sera prise concernant un enfant... b) Principe juridique fondamental et interpr\u00e9tatif : Si une disposition juridique est ouverte \u00e0 plus d'une interpr\u00e9tation, l'interpr\u00e9tation qui sert le mieux l'int\u00e9r\u00eat sup\u00e9rieur de l'enfant devrait \u00eatre choisie... c) Un r\u00e8glement int\u00e9rieur : Chaque fois qu'une d\u00e9cision doit \u00eatre prise qui affectera... l ' enfant,<\/p>\n<p>Le processus d\u00e9cisionnel doit comprendre une \u00e9valuation de l'impact possible (positif ou n\u00e9gatif) de la d\u00e9cision sur l'enfant ou les enfants concern\u00e9s.<\/p>\n<p>Pacte international relatif aux droits civils et politiques et ses protocoles facultatifs Le Pacte international relatif aux droits civils et politiques est un trait\u00e9 multilat\u00e9ral qui engage les \u00c9tats parties \u00e0 respecter les droits civils et politiques des individus, y compris le droit \u00e0 la vie, la libert\u00e9 de religion, la libert\u00e9 d'expression, la libert\u00e9 de r\u00e9union, les droits \u00e9lectoraux et le droit \u00e0 une proc\u00e9dure r\u00e9guli\u00e8re et \u00e0 un proc\u00e8s \u00e9quitable. Le respect du Pacte international relatif aux droits civils et politiques est contr\u00f4l\u00e9 par le Comit\u00e9 des droits de l\u2019homme des Nations Unies, qui examine les rapports p\u00e9riodiques des \u00c9tats parties sur la mani\u00e8re dont ces droits sont appliqu\u00e9s. Les \u00c9tats doivent pr\u00e9senter un rapport un an apr\u00e8s avoir adh\u00e9r\u00e9 au Pacte, puis chaque fois que le Comit\u00e9 le demande (habituellement tous les quatre ans). Le Comit\u00e9 se r\u00e9unit normalement \u00e0 l ' Office des Nations Unies \u00e0 Gen\u00e8ve (Suisse) et tient g\u00e9n\u00e9ralement trois sessions par an. Il existe deux Protocoles facultatifs se rapportant au Pacte. Le premier Protocole facultatif \u00e9tablit un m\u00e9canisme de plaintes individuelles, qui permet aux particuliers de porter plainte aupr\u00e8s du Comit\u00e9 des droits de l\u2019homme au sujet de violations du Pacte. Il a conduit \u00e0 la cr\u00e9ation d ' une jurisprudence complexe sur l ' interpr\u00e9tation et l ' application du Pacte. Le deuxi\u00e8me Protocole facultatif abolit la peine de mort; Toutefois, les pays sont autoris\u00e9s \u00e0 formuler une r\u00e9serve autorisant l ' application de la peine de mort pour les crimes les plus graves de nature militaire commis en temps de guerre.<\/p>\n<p>Pacte international relatif aux droits \u00e9conomiques, sociaux et culturels et son Protocole facultatif Le Pacte international relatif aux droits \u00e9conomiques, sociaux et culturels est un trait\u00e9 multilat\u00e9ral adopt\u00e9 par l'Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale des Nations Unies le 16 d\u00e9cembre 1966. Elle engage ses parties \u00e0 \u0153uvrer pour<\/p>\n<p>l'octroi de droits \u00e9conomiques, sociaux et culturels aux territoires non autonomes et aux territoires sous tutelle et aux particuliers, y compris les droits du travail, le droit \u00e0 la sant\u00e9, le droit \u00e0 l'\u00e9ducation et le droit \u00e0 un niveau de vie suffisant. Le Pacte international relatif aux droits \u00e9conomiques, sociaux et culturels fait partie de la Charte internationale des droits de l\u2019homme. Le Pacte est suivi par le Comit\u00e9 des droits \u00e9conomiques, sociaux et culturels des Nations unies. Le Protocole facultatif se rapportant au Pacte international relatif aux droits \u00e9conomiques, sociaux et culturels est un accord parall\u00e8le au Pacte, qui permet \u00e0 ses parties de reconna\u00eetre la comp\u00e9tence du Comit\u00e9 des droits \u00e9conomiques, sociaux et culturels pour examiner les plaintes \u00e9manant de particuliers.<\/p>\n<p>Convention relative au statut des r\u00e9fugi\u00e9s La Convention relative au statut des r\u00e9fugi\u00e9s, \u00e9galement connue sous le nom de Convention de 1951 relative au statut des r\u00e9fugi\u00e9s, est un trait\u00e9 multilat\u00e9ral des Nations Unies qui d\u00e9finit qui est un r\u00e9fugi\u00e9 et \u00e9nonce les droits des personnes ayant obtenu l'asile et les responsabilit\u00e9s des nations qui accordent l'asile. La Convention d\u00e9finit \u00e9galement les personnes qui ne sont pas consid\u00e9r\u00e9es comme des r\u00e9fugi\u00e9s, comme les criminels de guerre. La Convention pr\u00e9voit \u00e9galement un certain nombre de voyages sans visa pour les titulaires de documents de voyage de r\u00e9fugi\u00e9s d\u00e9livr\u00e9s en vertu de la Convention.<\/p>\n<p>Convention sur la protection des droits de tous les travailleurs migrants et des membres de leur famille La Convention internationale sur la protection des droits de tous les travailleurs migrants et des membres de leur famille est un trait\u00e9 multilat\u00e9ral des Nations Unies r\u00e9gissant la protection des travailleurs migrants et des familles. Le Comit\u00e9 pour les travailleurs migrants (CMW) en assure le suivi. L'objectif principal de la Convention est de promouvoir le respect des droits de l'homme des migrants. Les migrants ne sont pas seulement des travailleurs; Ce sont aussi des \u00eatres humains. La Convention ne cr\u00e9e pas de nouveaux droits pour les migrants. Toutefois, elle vise \u00e0 garantir l'\u00e9galit\u00e9 de traitement et les m\u00eames conditions de travail, y compris en cas de travail temporaire, pour les migrants et les nationaux. La Convention innove parce qu'elle s'appuie sur la notion fondamentale que<\/p>\n<p>Les migrants devraient avoir acc\u00e8s \u00e0 un degr\u00e9 minimum de protection. La Convention reconna\u00eet que les migrants r\u00e9guliers ont la l\u00e9gitimit\u00e9 de revendiquer plus de droits que les immigrants irr\u00e9guliers. Il souligne toutefois que les migrants en situation irr\u00e9guli\u00e8re doivent voir leurs droits fondamentaux respect\u00e9s, comme tous les \u00eatres humains.<\/p>\n<p>La Convention contre la torture et autres peines ou traitements cruels, inhumains ou d\u00e9gradants et son Protocole facultatif La Convention contre la torture et autres peines ou traitements cruels, inhumains ou d\u00e9gradants est un instrument international relatif aux droits de l'homme examin\u00e9 par l'Organisation des Nations Unies qui vise \u00e0 pr\u00e9venir la torture et autres peines ou traitements cruels, inhumains ou d\u00e9gradants partout dans le monde. Le Comit\u00e9 contre la torture exige des \u00c9tats membres qu'ils prennent des mesures appropri\u00e9es pour pr\u00e9venir la torture sur tout territoire relevant de leur juridiction et interdit aux \u00c9tats membres de transporter des personnes vers tout pays o\u00f9 il y a des raisons de croire qu'elles seront tortur\u00e9es. Le Protocole facultatif est un trait\u00e9 qui \u00e9tablit un syst\u00e8me international d'inspection des lieux de d\u00e9tention. Elle pr\u00e9voit la mise en place d'un syst\u00e8me de visites r\u00e9guli\u00e8res effectu\u00e9es par des organismes internationaux et nationaux ind\u00e9pendants dans les lieux o\u00f9 des personnes sont priv\u00e9es de libert\u00e9, afin de pr\u00e9venir la torture et autres peines ou traitements cruels, inhumains ou d\u00e9gradants. L'obligation de cr\u00e9er des m\u00e9canismes nationaux de pr\u00e9vention \u00e9nonc\u00e9e dans le Protocole facultatif modifie fondamentalement la mani\u00e8re dont la torture et les mauvais traitements sont contest\u00e9s. et pris en charge. Il est reconnu depuis longtemps que l'examen impartial et ind\u00e9pendant du traitement des d\u00e9tenus joue un r\u00f4le vital dans cette fin, et que des m\u00e9canismes existent depuis longtemps dans diverses r\u00e9gions du monde et dans plusieurs \u00c9tats. Convention sur l'\u00e9limination de toutes les formes de discrimination \u00e0 l'\u00e9gard des femmes et son protocole facultatif La Convention sur l'\u00e9limination de toutes les formes de discrimination \u00e0 l'\u00e9gard des femmes (CEDAW) est un trait\u00e9 international adopt\u00e9 en 1979 par les Nations Unies.<\/p>\n<p>Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale des Nations Unies. La premi\u00e8re partie (articles 1 \u00e0 6) porte sur la non-discrimination, les st\u00e9r\u00e9otypes sexuels et la traite des \u00eatres humains. La deuxi\u00e8me partie (articles 7 \u00e0 9) expose les droits des femmes dans la sph\u00e8re publique, en mettant l'accent sur la vie politique, la repr\u00e9sentation et les droits \u00e0 la nationalit\u00e9. La troisi\u00e8me partie (articles 10 \u00e0 14) d\u00e9crit les droits \u00e9conomiques et sociaux des femmes, en particulier l'\u00e9ducation, l'emploi et la sant\u00e9. La troisi\u00e8me partie pr\u00e9voit \u00e9galement des protections sp\u00e9ciales pour les femmes rurales et leurs probl\u00e8mes. La quatri\u00e8me partie (art. 15 et 16) d\u00e9crit le droit des femmes \u00e0 l'\u00e9galit\u00e9 dans le mariage et la vie familiale et le droit \u00e0 l'\u00e9galit\u00e9 devant la loi. La partie V (articles 17 \u00e0 22) \u00e9tablit le Comit\u00e9 pour l'\u00e9limination de la discrimination \u00e0 l'\u00e9gard des femmes et la proc\u00e9dure d'\u00e9tablissement des rapports des \u00c9tats parties. Enfin, la sixi\u00e8me partie (articles 23 \u00e0 30) d\u00e9crit les effets de la Convention sur d'autres trait\u00e9s, l'engagement des \u00c9tats parties et l'administration de la Convention. Le Protocole facultatif est un accord parall\u00e8le \u00e0 la Convention sur l ' \u00e9limination de toutes les formes de discrimination \u00e0 l ' \u00e9gard des femmes, qui permet \u00e0 ses parties de reconna\u00eetre la comp\u00e9tence du Comit\u00e9 pour l ' \u00e9limination de la discrimination \u00e0 l ' \u00e9gard des femmes pour examiner les plaintes \u00e9manant de particuliers.<\/p>\n<p>La Convention relative aux droits de l'enfant et ses Protocoles facultatifs La Convention relative aux droits de l'enfant est un instrument international relatif aux droits de l'homme qui \u00e9nonce les droits civils, politiques, \u00e9conomiques, sociaux, sanitaires et culturels des enfants. La Convention relative aux droits de l'enfant d\u00e9finit l'enfant comme tout \u00eatre humain \u00e2g\u00e9 de moins de 18 ans \u00e0 moins que l'\u00e2ge de la majorit\u00e9 ne soit atteint plus t\u00f4t en vertu de la l\u00e9gislation nationale. Les particuliers peuvent saisir le Comit\u00e9 des droits de l ' enfant s ' ils estiment que les droits, selon la Convention, ont \u00e9t\u00e9 viol\u00e9s. La troisi\u00e8me possibilit\u00e9 de suivre la mise en \u0153uvre de la Convention est que le Comit\u00e9 des droits de l ' enfant puisse proc\u00e9der de sa propre initiative s ' il dispose d\u2019informations fiables qui lui permettent de croire qu ' un \u00c9tat membre a viol\u00e9 la Convention. Deux protocoles facultatifs ont \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9s le 25 mai 2000. Le premier Protocole facultatif limite l ' implication d ' enfants dans les conflits militaires, et le deuxi\u00e8me Protocole facultatif interdit la vente d ' enfants, la prostitution des enfants, et<\/p>\n<p>la pornographie impliquant des enfants. Un troisi\u00e8me protocole facultatif relatif \u00e0 la communication des plaintes a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9 en d\u00e9cembre 2011.<\/p>\n<p>Convention sur l'\u00e9limination de toutes les formes de discrimination raciale La Convention internationale sur l'\u00e9limination de toutes les formes de discrimination raciale est un instrument de troisi\u00e8me g\u00e9n\u00e9ration relatif aux droits de l'homme. La Convention internationale sur l ' \u00e9limination de toutes les formes de discrimination raciale engage ses membres \u00e0 \u00e9liminer la discrimination raciale et \u00e0 promouvoir la compr\u00e9hension entre toutes les races. La Convention exige \u00e9galement des parties qu ' elles criminalisent les discours haineux et l ' appartenance \u00e0 des organisations racistes. La Convention comporte \u00e9galement un m\u00e9canisme de plaintes individuelles, qui rend effectivement ex\u00e9cutoires les d\u00e9cisions prises \u00e0 l'encontre de ses parties. La Convention est suivie par le Comit\u00e9 pour l ' \u00e9limination de la discrimination raciale.<\/p>\n<p>Convention contre la criminalit\u00e9 transnationale organis\u00e9e La Convention des Nations Unies contre la criminalit\u00e9 transnationale organis\u00e9e (UNTOC, \u00e9galement appel\u00e9e Convention de Palerme) est un trait\u00e9 multilat\u00e9ral contre la criminalit\u00e9 transnationale organis\u00e9e. Cette convention est la premi\u00e8re convention internationale \u00e0 lutter contre la criminalit\u00e9 transnationale organis\u00e9e, la traite des \u00eatres humains et le terrorisme. Les trois protocoles suppl\u00e9mentaires de l'UNTOC (protocoles de Palerme) sont les suivants: Protocole visant \u00e0 pr\u00e9venir, r\u00e9primer et punir la traite des personnes, en particulier des femmes et des enfants. Protocole contre le trafic illicite de migrants par terre, air et mer. Protocole contre la fabrication et le trafic illicites d'armes \u00e0 feu. Ces quatre instruments contiennent des \u00e9l\u00e9ments du droit international actuel sur le trafic d'\u00eatres humains, le trafic d'armes et le blanchiment d'argent. L ' Office des Nations Unies contre la drogue et le crime (ONUDC) est le d\u00e9positaire du Bureau et de ses protocoles.<\/p>\n<p>Le Bureau est le principal instrument juridique international de lutte contre la criminalit\u00e9 organis\u00e9e, mais son efficacit\u00e9 d\u00e9pend de la capacit\u00e9 de chaque membre \u00e0 mettre en \u0153uvre son cadre.<\/p>\n<p>Convention pour la protection de toutes les personnes contre les disparitions forc\u00e9es La Convention internationale pour la protection de toutes les personnes contre les disparitions forc\u00e9es est un instrument international des Nations Unies relatif aux droits de l'homme qui vise \u00e0 pr\u00e9venir les disparitions forc\u00e9es, d\u00e9finie en droit international comme des crimes contre l'humanit\u00e9. La \u00abdisparition forc\u00e9e\u00bb est d\u00e9finie \u00e0 l'article 2 de la CIPPED comme \u00e9tant l'arrestation, la d\u00e9tention, l'enl\u00e8vement ou toute autre forme de privation de libert\u00e9 par des agents de l'\u00c9tat ou par des personnes ou des groupes de personnes agissant avec l'autorisation, le soutien ou l'acquiescement de l'\u00c9tat, suivie d'un refus de reconna\u00eetre la privation de libert\u00e9 ou de dissimuler le sort de la personne disparue ou le lieu o\u00f9 elle se trouve. met une telle personne en dehors de la protection de la loi.<\/p>\n<p>Convention relative aux droits des personnes handicap\u00e9es et son Protocole facultatif La Convention relative aux droits des personnes handicap\u00e9es est un trait\u00e9 international des Nations Unies relatif aux droits de l'homme qui vise \u00e0 prot\u00e9ger les droits et la dignit\u00e9 des personnes handicap\u00e9es. Les Parties \u00e0 la Convention relative aux droits des personnes handicap\u00e9es doivent promouvoir, prot\u00e9ger et garantir la pleine jouissance des droits fondamentaux des personnes handicap\u00e9es et veiller \u00e0 ce que les personnes handicap\u00e9es jouissent de la pleine \u00e9galit\u00e9 en vertu de la loi. La CDPH joue un r\u00f4le de catalyseur majeur dans le mouvement mondial en faveur des droits des personnes handicap\u00e9es, ce qui permet de passer du fait de consid\u00e9rer les personnes handicap\u00e9es comme des objets de charit\u00e9, de traitement m\u00e9dical et de protection sociale \u00e0 celui de les consid\u00e9rer comme des membres \u00e0 part enti\u00e8re et \u00e9gaux de la soci\u00e9t\u00e9 en mati\u00e8re de droits de l'homme. La Convention a \u00e9t\u00e9 la premi\u00e8re ONU. Trait\u00e9 relatif aux droits de l\u2019homme du XXIe si\u00e8cle. Le Protocole facultatif \u00e0 la Convention relative aux droits des personnes handicap\u00e9es est un accord parall\u00e8le qui permet \u00e0 ses parties<\/p>\n<p>reconna\u00eetre la comp\u00e9tence du Comit\u00e9 des droits des personnes handicap\u00e9es pour examiner les plaintes \u00e9manant de particuliers. La premi\u00e8re \u00e9tape consiste en un comit\u00e9 sur la recevabilit\u00e9 de la requ\u00eate. La Convention exige \u00abl'\u00e9puisement des recours internes\u00bb (article 2 du Protocole facultatif). Le Comit\u00e9 peut \u00e9galement d\u00e9clarer irrecevable une communication si elle est anonyme ou non<\/p>\n<p>Assez<\/p>\n<p>justifi\u00e9s.<\/p>\n<p>Pour<\/p>\n<p>exemple,<\/p>\n<p>d ' un<\/p>\n<p>Demandeur<\/p>\n<p>peut<\/p>\n<p>offre<\/p>\n<p>La preuve que le recours aux recours internes serait excessivement long ou impossible.<\/p>\n<p>Enl\u00e8vement d'enfant L'enl\u00e8vement ou la r\u00e9tention d'un enfant en violation des droits de garde attribu\u00e9s \u00e0 une personne, \u00e0 une institution ou \u00e0 tout autre organisme, conjointement ou seul, en vertu de la loi de l'\u00c9tat o\u00f9 l'enfant r\u00e9side habituellement ou r\u00e9sidait habituellement imm\u00e9diatement avant l'enl\u00e8vement ou la r\u00e9tention.<\/p>\n<p>Crimes contre l'humanit\u00e9 Tout acte ci-apr\u00e8s commis en temps de paix ou de conflit arm\u00e9 dans le cadre d'une attaque g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e ou syst\u00e9matique dirig\u00e9e contre une population civile, en connaissance de cause: meurtre; l'extermination; asservissement; d\u00e9portation ou transfert forc\u00e9 de population; emprisonnement ou autre privation grave de libert\u00e9 physique en violation des r\u00e8gles fondamentales du droit international; la torture; viol, esclavage sexuel, prostitution forc\u00e9e, grossesse forc\u00e9e, st\u00e9rilisation forc\u00e9e ou toute autre forme de violence sexuelle de gravit\u00e9 comparable; la pers\u00e9cution contre tout groupe ou collectif identifiable sur des motifs politiques, raciaux, nationaux, ethniques, culturels, religieux, de sexe (au sens du paragraphe 3 de l'article 7) ou d'autres motifs universellement reconnus comme inadmissibles en vertu du droit international, \u00e0 l'\u00e9gard de tout acte vis\u00e9 au pr\u00e9sent paragraphe ou de tout crime relevant de la comp\u00e9tence de la Cour; disparition forc\u00e9e de personnes; le crime d'apartheid; et d'autres actes inhumains de m\u00eame nature causant intentionnellement de grandes souffrances ou de graves atteintes \u00e0 l'int\u00e9grit\u00e9 corporelle ou \u00e0 la sant\u00e9 mentale ou physique.<\/p>\n<p>Protection des donn\u00e9es Application syst\u00e9matique d'un ensemble de garanties institutionnelles, techniques et physiques qui pr\u00e9servent le droit \u00e0 la vie priv\u00e9e en ce qui concerne la collecte, le stockage, l'utilisation et la divulgation des donn\u00e9es personnelles.<\/p>\n<p>D\u00e9portation En droit international humanitaire, l'expulsion fait r\u00e9f\u00e9rence au d\u00e9placement forc\u00e9 de civils, qui est interdit en p\u00e9riode d'occupation et de conflit arm\u00e9 non international, sauf lorsque cela est n\u00e9cessaire pour des raisons de s\u00e9curit\u00e9 ou pour des raisons militaires imp\u00e9rieuses.<\/p>\n<p>D\u00e9tention de la libert\u00e9 Toute forme de d\u00e9tention ou d'emprisonnement ou le placement d'une personne dans un \u00e9tablissement public ou priv\u00e9 de d\u00e9tention, que cette personne n'est pas autoris\u00e9e \u00e0 quitter \u00e0 son gr\u00e9, sur ordre d'aucune autorit\u00e9 judiciaire, administrative ou autre.<\/p>\n<p>Privation de la nationalit\u00e9 L'acte unilat\u00e9ral d'un \u00c9tat, que ce soit par d\u00e9cision des autorit\u00e9s administratives ou par l'application de la loi privant un individu de sa nationalit\u00e9.<\/p>\n<p>Centre de d\u00e9tention (migration) \u00c9tablissement sp\u00e9cialis\u00e9 utilis\u00e9 pour la d\u00e9tention des migrants dans le but principal de faciliter des mesures administratives telles que l'identification, le traitement d'une demande ou l'ex\u00e9cution d'une mesure de renvoi.<\/p>\n<p>Discrimination Toute distinction, exclusion, restriction ou pr\u00e9f\u00e9rence fond\u00e9e sur un motif tel que la race, la couleur, le sexe, la langue, la religion, l'opinion politique ou toute autre opinion, l'origine nationale ou sociale, la fortune, la naissance ou toute autre situation, et qui a pour but ou pour effet d'annuler ou de compromettre la reconnaissance, la jouissance ou l'exercice par toutes les personnes, sur un pied d'\u00e9galit\u00e9, de tous les droits et libert\u00e9s.<\/p>\n<p>Personnes d\u00e9plac\u00e9es Personnes ou groupes de personnes qui ont \u00e9t\u00e9 contraints ou oblig\u00e9s de fuir ou de quitter leur foyer ou leur lieu de r\u00e9sidence habituel, soit \u00e0 travers une fronti\u00e8re internationale, soit \u00e0 l'int\u00e9rieur d'un \u00c9tat, en particulier \u00e0 la suite ou pour \u00e9viter les effets des conflits arm\u00e9s, des situations de violence g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e, des violations des droits de l'homme ou des catastrophes naturelles ou d'origine humaine.<\/p>\n<p>Travailleur migrant document\u00e9 Travailleur migrant ou membre de sa famille autoris\u00e9 \u00e0 entrer, \u00e0 s\u00e9journer et \u00e0 exercer une activit\u00e9 r\u00e9mun\u00e9r\u00e9e dans l'\u00c9tat d'emploi conform\u00e9ment \u00e0 la loi de cet \u00c9tat et aux accords internationaux auxquels cet \u00c9tat est partie.<\/p>\n<p>Un proc\u00e8s \u00e9quitable Un proc\u00e8s devant une cour ou un tribunal respectant les r\u00e8gles de l'autorit\u00e9 judiciaire (qui exige un tribunal comp\u00e9tent, ind\u00e9pendant et impartial \u00e9tabli par la loi) et les droits proc\u00e9duraux (y compris l'\u00e9galit\u00e9 devant les tribunaux et les droits de la d\u00e9fense, l'\u00e9quit\u00e9 et l'audience publique, un proc\u00e8s rapide, pour \u00e9viter l'auto-incrimination dans une affaire p\u00e9nale, pour faire publier les d\u00e9cisions et pour \u00e9viter la double mise en danger).<\/p>\n<p>Violence fond\u00e9e sur le sexe Un terme g\u00e9n\u00e9ral pour d\u00e9signer tout acte pr\u00e9judiciable commis contre la volont\u00e9 d'une personne et fond\u00e9 sur des diff\u00e9rences sociales (c.-\u00e0-d. entre les sexes) entre les hommes et les femmes. Il s ' agit notamment d ' actes qui infligent des pr\u00e9judices ou des souffrances physiques, sexuels ou mentaux, de menaces de tels actes, de coercition, de d\u00e9ni de ressources, de possibilit\u00e9s ou de services, de mariages forc\u00e9s et d ' autres privations de libert\u00e9. Ces actes peuvent se produire en public ou en priv\u00e9.<\/p>\n<p>Plainte individuelle Une plainte officielle \u00e9manant d'une personne qui affirme que ses droits en vertu de l'un des trait\u00e9s ont \u00e9t\u00e9 viol\u00e9s par un \u00c9tat partie, dont la plupart des trait\u00e9s<\/p>\n<p>les organismes comp\u00e9tents sont comp\u00e9tents pour l'examiner. Le droit des organes conventionnels d'examiner les plaintes individuelles doit \u00eatre express\u00e9ment reconnu par l'\u00c9tat partie concern\u00e9 de l'une des trois mani\u00e8res suivantes: a) En faisant une d\u00e9claration au titre de l ' article pertinent du trait\u00e9 (cette proc\u00e9dure s ' applique \u00e0 la Convention internationale sur l ' \u00e9limination de toutes les formes de discrimination raciale, \u00e0 la Convention contre la torture et \u00e0 la Convention internationale sur la protection des droits de tous les travailleurs migrants et des membres de leur famille); b) En ratifiant le trait\u00e9 lui-m\u00eame ou en y adh\u00e9rant (la pr\u00e9sente proc\u00e9dure s ' applique \u00e0 la Convention internationale pour la protection de toutes les personnes contre les disparitions forc\u00e9es; c) En ratifiant ou en adh\u00e9rant au protocole facultatif \u00e0 un trait\u00e9 pr\u00e9voyant un droit de plainte individuelle (cette proc\u00e9dure s'applique aux deux Pactes internationaux, \u00e0 la Convention sur l'\u00e9limination de toutes les formes de discrimination \u00e0 l'\u00e9gard des femmes, \u00e0 la Convention relative aux droits de l'enfant et \u00e0 la Convention relative aux droits des personnes handicap\u00e9es). Crimes internationaux<\/p>\n<p>Les crimes les plus graves d'int\u00e9r\u00eat international, tels qu'ils sont mentionn\u00e9s en particulier dans le Statut de la Cour p\u00e9nale internationale et sur lesquels la Cour a une comp\u00e9tence compl\u00e9mentaire des juridictions p\u00e9nales nationales. Ces crimes comprennent les crimes contre l'humanit\u00e9, les crimes de guerre, l'agression et le g\u00e9nocide. Laissez-passer<\/p>\n<p>Un document de voyage d\u00e9livr\u00e9 dans des circonstances exceptionnelles par les agents consulaires \u00e0 des ressortissants du pays ou \u00e0 des ressortissants d'autres \u00c9tats auxquels l'\u00c9tat d'\u00e9mission a assur\u00e9 la protection. Elle peut \u00e9galement se r\u00e9f\u00e9rer \u00e0 un document de voyage d\u00e9livr\u00e9 par une organisation internationale \u00e0 ses fonctionnaires. Institutions nationales de d\u00e9fense des droits de l\u2019homme<\/p>\n<p>De nombreux pays ont cr\u00e9\u00e9 des institutions nationales des droits de l\u2019homme (INDH) pour promouvoir et prot\u00e9ger les droits de l\u2019homme. Ces institutions sont de plus en plus reconnues comme un \u00e9l\u00e9ment essentiel de tout syst\u00e8me national de protection des droits de l\u2019homme, \u00e0 condition que leur ind\u00e9pendance par rapport au contr\u00f4le gouvernemental puisse \u00eatre assur\u00e9e. En outre, une s\u00e9rie de<\/p>\n<p>des normes, connues sous le nom de Principes de Paris, ont \u00e9t\u00e9 convenues pour \u00e9valuer l'ind\u00e9pendance et l'int\u00e9grit\u00e9 des institutions nationales.<\/p>\n<p>Organisations non gouvernementales Les organisations non gouvernementales (ONG) peuvent participer \u00e0 la promotion des droits de l'homme, en g\u00e9n\u00e9ral ou en mettant l'accent sur une question sp\u00e9cifique. Il existe un cadre pour la participation des ONG \u00e0 de nombreux m\u00e9canismes des Nations Unies relatifs aux droits de l\u2019homme, tels que l ' octroi du statut consultatif aupr\u00e8s du Conseil \u00e9conomique et social, qui leur permet de participer au Conseil des droits de l\u2019homme. Les ONG internationales et nationales suivent de pr\u00e8s les travaux des organes conventionnels. La plupart des organes conventionnels leur donnent l'occasion de contribuer au processus d'\u00e9tablissement des rapports par la pr\u00e9sentation, par exemple, d'informations suppl\u00e9mentaires concernant l'application des trait\u00e9s dans un pays donn\u00e9 (parfois appel\u00e9es \u00abrapports alternatifs\u00bb ou \u00abparall\u00e8les\u00bb). Toutefois, il existe des diff\u00e9rences dans la fa\u00e7on dont les organes conventionnels traitent ces informations. Les ONG internationales et nationales ont \u00e9galement un r\u00f4le essentiel \u00e0 jouer dans le suivi de la mise en \u0153uvre des recommandations des organes conventionnels dans leurs observations finales au niveau national et dans la promotion du d\u00e9bat public national sur la mise en \u0153uvre des droits de l'homme lors de l'\u00e9laboration du rapport et ult\u00e9rieurement. Les ONG ont \u00e9galement contribu\u00e9 \u00e0 promouvoir la ratification des trait\u00e9s relatifs aux droits de l'homme dans le monde entier.<\/p>\n<p>Non-pr\u00e9sentation de rapports Bien qu'ils aient librement assum\u00e9 les obligations juridiques qui leur incombent en vertu des instruments relatifs aux droits de l'homme qu'ils ont ratifi\u00e9s, certains \u00c9tats ne soumettent pas leurs rapports aux organes conventionnels. Il peut y avoir de nombreuses raisons pour lesquelles les \u00c9tats ne rendent pas compte, allant de la guerre et des troubles civils \u00e0 des ressources limit\u00e9es. L'assistance technique est fournie par le Haut-Commissariat aux droits de l'homme pour aider les \u00c9tats \u00e0 remplir leurs obligations en mati\u00e8re d'\u00e9tablissement de rapports. Les organes conventionnels ont \u00e9galement adopt\u00e9 des proc\u00e9dures pour faire en sorte que l ' application des trait\u00e9s par les \u00c9tats parties qui ne pr\u00e9sentent pas de rapports soit examin\u00e9e si les<\/p>\n<p>Ces derniers n'ont pas r\u00e9pondu aux demandes d'information d'un organe conventionnel. En particulier, les comit\u00e9s sont pr\u00eats \u00e0 examiner la situation dans un pays en l'absence de rapport.<\/p>\n<p>Non-refoulement (principe de) L'interdiction pour les \u00c9tats d'extrader, d'expulser, d'expulser ou de renvoyer une personne vers un pays o\u00f9 sa vie ou sa libert\u00e9 seraient menac\u00e9es ou o\u00f9 il existe des motifs s\u00e9rieux de croire qu'elle risque d'\u00eatre soumise \u00e0 la torture ou \u00e0 d'autres peines ou traitements cruels, inhumains ou d\u00e9gradants,<\/p>\n<p>ou<\/p>\n<p>serait<\/p>\n<p>\u00eatre<\/p>\n<p>en<\/p>\n<p>danger<\/p>\n<p>des<\/p>\n<p>\u00eatre<\/p>\n<p>soumis<\/p>\n<p>\u00e0<\/p>\n<p>force ex\u00e9cutoire<\/p>\n<p>ou de subir un autre pr\u00e9judice irr\u00e9parable.<\/p>\n<p>Protocole facultatif<\/p>\n<p>terme<\/p>\n<p>\u00abprotocole\u00bb<\/p>\n<p>est<\/p>\n<p>utilis\u00e9s<\/p>\n<p>pour<\/p>\n<p>d ' un<\/p>\n<p>suppl\u00e9mentaire<\/p>\n<p>juridique<\/p>\n<p>instrument<\/p>\n<p>C'est<\/p>\n<p>compl\u00e8te et compl\u00e8te un trait\u00e9. Un protocole peut porter sur n'importe quel sujet int\u00e9ressant le trait\u00e9 initial et est utilis\u00e9 soit pour traiter de quelque chose dans le trait\u00e9 initial (deuxi\u00e8me Protocole facultatif se rapportant au Pacte international relatif aux droits civils et politiques), soit pour traiter d'une pr\u00e9occupation nouvelle ou nouvelle (les deux premiers Protocoles facultatifs se rapportant \u00e0 la Convention relative aux droits de l'enfant), soit pour ajouter une proc\u00e9dure pour le fonctionnement et l'application du trait\u00e9, telle qu'ajouter une personne<\/p>\n<p>plaintes<\/p>\n<p>proc\u00e9dure<\/p>\n<p>(premi\u00e8re<\/p>\n<p>Facultatif<\/p>\n<p>Protocole<\/p>\n<p>\u00e0<\/p>\n<p>des<\/p>\n<p>Pacte international relatif aux droits civils et politiques,<\/p>\n<p>Protocoles facultatifs \u00e0 la Convention sur l ' \u00e9limination de toutes les formes de discrimination \u00e0 l ' \u00e9gard des femmes, \u00e0 la Convention contre la torture, \u00e0 la Convention relative aux droits des personnes handicap\u00e9es, au Pacte international relatif aux droits \u00e9conomiques, sociaux et culturels et au Protocole facultatif \u00e0 la Convention relative aux droits de l ' enfant \u00e9tablissant une proc\u00e9dure de pr\u00e9sentation de communications). Un protocole est \u00abfacultatif\u00bb parce qu'il n'est pas automatiquement contraignant pour les \u00c9tats qui ont d\u00e9j\u00e0 ratifi\u00e9 le trait\u00e9 initial; Les \u00c9tats doivent ratifier un protocole de mani\u00e8re ind\u00e9pendante ou y adh\u00e9rer.<\/p>\n<p>P\u00e9titions Terme collectif englobant les diff\u00e9rentes proc\u00e9dures de d\u00e9p\u00f4t de plaintes devant les organes conventionnels. Les p\u00e9titions peuvent consister en des plaintes \u00e9manant de particuliers ayant viol\u00e9 un trait\u00e9 par un \u00c9tat partie ou d'\u00c9tats parties all\u00e9guant des violations al-U d'un trait\u00e9 par un autre \u00c9tat partie (r\u00e9clamations inter-\u00c9tats).<\/p>\n<p>Protection Toutes les activit\u00e9s visant \u00e0 obtenir le plein respect des droits de la personne en vertu de la lettre et de l'esprit des organes de droit comp\u00e9tents (c'est-\u00e0-dire le droit des droits de l'homme, le droit international humanitaire, le droit des r\u00e9fugi\u00e9s). Recommandation Une recommandation ou une d\u00e9cision officielle \u00e9manant d'un organe conventionnel. Ce terme a \u00e9t\u00e9 employ\u00e9 de mani\u00e8re incoh\u00e9rente pour d\u00e9crire des d\u00e9cisions officielles sur des questions ou des r\u00e9solutions sp\u00e9cifiques de nature plus g\u00e9n\u00e9rale, comme celles qui r\u00e9sultent d'une journ\u00e9e de d\u00e9bat g\u00e9n\u00e9ral. Le Comit\u00e9 pour l'\u00e9limination de la discrimination raciale et le Comit\u00e9 pour l'\u00e9limination de la discrimination \u00e0 l'\u00e9gard des femmes se r\u00e9f\u00e8rent \u00e9galement \u00e0 leurs observations g\u00e9n\u00e9rales comme \u00abrecommandations g\u00e9n\u00e9rales\u00bb. ou nomm\u00e9, fait par un \u00c9tat par lequel il vise \u00e0 exclure ou \u00e0 modifier l'effet juridique de certaines dispositions d'un trait\u00e9 dans leur application \u00e0 cet \u00c9tat. Une r\u00e9serve peut permettre \u00e0 un \u00c9tat de participer \u00e0 un trait\u00e9 multilat\u00e9ral dans lequel il serait autrement incapable ou peu dispos\u00e9 \u00e0 le faire. Les \u00c9tats peuvent formuler des r\u00e9serves \u00e0 un trait\u00e9 lorsqu'ils le signent, le ratifient, l'acceptent, l'approuvent ou y adh\u00e8rent. Lorsqu'un \u00c9tat \u00e9met une r\u00e9serve lors de la signature, il doit la confirmer lors de la ratification, de l'acceptation ou de l'approbation. Les r\u00e9serves sont r\u00e9gies par la Convention de Vienne sur le droit des trait\u00e9s et ne peuvent \u00eatre contraires \u00e0 l ' objet et au but du trait\u00e9. En cons\u00e9quence, lorsqu ' ils signent, ratifient, acceptent, approuvent ou adh\u00e8rent \u00e0 un trait\u00e9, les \u00c9tats peuvent formuler une r\u00e9serve \u00e0 moins que a) la r\u00e9serve ne soit prohibu\u00e9e par le trait\u00e9; ou b) le trait\u00e9 pr\u00e9voit que seules certaines r\u00e9serves peuvent \u00eatre faites, et celles-ci n'incluent pas la r\u00e9serve en question. D'autres \u00c9tats parties peuvent d\u00e9poser<\/p>\n<p>des objections aux r\u00e9serves d'un \u00c9tat partie. Les r\u00e9serves peuvent \u00eatre retir\u00e9es en totalit\u00e9 ou en partie par l ' \u00c9tat partie \u00e0 tout moment.<\/p>\n<p>Proc\u00e9dure d'examen Proc\u00e9dure par laquelle un organe conventionnel examinera la situation dans un pays en l'absence de rapport de l'\u00c9tat partie. La proc\u00e9dure est suivie si un rapport est en retard depuis longtemps et si l'\u00c9tat partie n'a pas r\u00e9pondu aux rappels de l'organe conventionnel. Dans de nombreux cas, les \u00c9tats parties pr\u00e9sentent leurs rapports pour \u00e9viter la proc\u00e9dure d ' examen; dans d'autres, ils envoient une d\u00e9l\u00e9gation \u00e0 la session de l'organe conventionnel et r\u00e9pondent aux questions de l'organe conventionnel m\u00eame s'ils n'ont pas \u00e9t\u00e9 en mesure de pr\u00e9senter un rapport. La proc\u00e9dure d'examen a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9e pour la premi\u00e8re fois par le Comit\u00e9 pour l'\u00e9limination de la discrimination raciale en 1991. D'autres comit\u00e9s utilisent l'expression \u00abconsid\u00e9ration de la situation du pays en l'absence de rapport d'\u00c9tat\u00bb. Certains comit\u00e9s transmettent une liste de points \u00e0 l'\u00c9tat partie, m\u00eame s'il n'y a pas de rapport. La plupart des comit\u00e9s formulent des observations finales \u00e0 la fin du processus, bien que celles-ci puissent rester confidentielles si l'\u00c9tat partie souhaite pr\u00e9senter son rapport.<\/p>\n<p>R\u00e8glement int\u00e9rieur Les r\u00e8gles formelles adopt\u00e9es par un organe conventionnel pour r\u00e9gir la mani\u00e8re dont il entreprend ses travaux. \u00c0 l'exception du Comit\u00e9 des droits \u00e9conomiques, sociaux et culturels, les comit\u00e9s sont habilit\u00e9s par leurs trait\u00e9s respectifs \u00e0 adopter leur propre r\u00e8glement int\u00e9rieur. Elles portent g\u00e9n\u00e9ralement sur des questions telles que l'\u00e9lection des membres du Bureau et les proc\u00e9dures d'adoption des d\u00e9cisions, surtout si aucun consensus n'est possible. Le r\u00e8glement int\u00e9rieur est li\u00e9 aux m\u00e9thodes de travail, mais distinct de celles-ci.<\/p>\n<p>Droit au retour Un \u00e9l\u00e9ment du droit \u00e0 la libert\u00e9 de circulation qui implique que chacun soit libre de retourner dans son propre pays.<\/p>\n<p>Proc\u00e9dure simplifi\u00e9e de pr\u00e9sentation de rapports Cette nouvelle proc\u00e9dure facultative de pr\u00e9sentation de rapports, adopt\u00e9e par le Comit\u00e9 contre la torture, le Comit\u00e9 des droits de l'homme et le Comit\u00e9 des travailleurs migrants, consiste \u00e0 \u00e9tablir des listes de points \u00e0 traiter \u00e0 transmettre aux \u00c9tats parties avant de soumettre leurs rapports p\u00e9riodiques respectifs afin de faciliter le processus de pr\u00e9sentation de rapports. La r\u00e9ponse de l'\u00c9tat partie \u00e0 cette liste de points constitue son rapport \u00e0 l'un de ces trois organes conventionnels.<\/p>\n<p>Institutions sp\u00e9cialis\u00e9es, fonds et programmes Les diff\u00e9rentes institutions sp\u00e9cialis\u00e9es, fonds et programmes du syst\u00e8me des Nations Unies qui ex\u00e9cutent une grande partie du travail de l'ONU, y compris la promotion et la protection des droits de l'homme. Tous les organes conventionnels autorisent les organismes des Nations Unies \u00e0 fournir des informations nationales suppl\u00e9mentaires lors de l ' examen d ' un rapport d ' \u00c9tat particulier. Certaines institutions sp\u00e9cialis\u00e9es fournissent \u00e9galement une assistance technique aux \u00c9tats, tant pour ce qui est de la mise en \u0153uvre des obligations conventionnelles que par \u00e9crit des rapports destin\u00e9s aux organes conventionnels. Parmi les institutions sp\u00e9cialis\u00e9es, fonds et programmes des Nations Unies qui participent au syst\u00e8me des trait\u00e9s relatifs aux droits de l\u2019homme, on peut citer l ' Organisation des Nations Unies pour l ' alimentation et l ' agriculture, l ' Organisation internationale du Travail, le Bureau de la coordination des affaires humanitaires, le Programme commun des Nations Unies sur le VIH\/sida, le Programme des Nations Unies pour le d\u00e9veloppement, le Programme des Nations Unies pour l ' \u00e9ducation, la science et la culture Organisation, Fonds des Nations Unies pour la population, Programme des Nations Unies pour les \u00e9tablissements humains, Haut Commissariat des Nations Unies pour les r\u00e9fugi\u00e9s, Fonds des Nations Unies pour l'enfance, Entit\u00e9 des Nations Unies pour l'\u00e9galit\u00e9 des sexes et l'autonomisation des femmes et Organisation mondiale de la sant\u00e9. Les \u00e9quipes de pays des Nations Unies participent \u00e9galement de plus en plus aux travaux des organes cr\u00e9\u00e9s en vertu d ' instruments internationaux relatifs aux droits de l\u2019homme.<\/p>\n<p>Rapport de l ' \u00c9tat partie Le rapport selon lequel chaque \u00c9tat partie \u00e0 un trait\u00e9 relatif aux droits de l\u2019homme est tenu, en vertu<\/p>\n<p>Les dispositions du trait\u00e9, de soumettre r\u00e9guli\u00e8rement \u00e0 l'organe conventionnel, en indiquant les mesures qu'il a adopt\u00e9es pour mettre en \u0153uvre le trait\u00e9 et les difficult\u00e9s qu'il a rencontr\u00e9es. Tous les trait\u00e9s exigent l'\u00e9tablissement d'un rapport initial complet dans un d\u00e9lai d\u00e9termin\u00e9 apr\u00e8s la ratification et, \u00e0 l'exception de la Convention internationale pour la protection de toutes les personnes contre les disparitions forc\u00e9es, subseU rapports p\u00e9riodiques \u00e0 intervalles r\u00e9guliers.<\/p>\n<p>Abus sexuel L'intrusion physique r\u00e9elle ou menac\u00e9e de nature sexuelle, que ce soit par la force ou dans des conditions in\u00e9gales ou coercitives.<\/p>\n<p>Exploitation sexuelle Tout abus ou tentative d'abus d'une position de vuln\u00e9rabilit\u00e9, de pouvoir diff\u00e9rentiel ou de confiance \u00e0 des fins sexuelles, y compris, mais sans s'y limiter, de profit mon\u00e9taire, social ou politique de l'exploitation sexuelle d'une autre personne.<\/p>\n<p>Violence sexuelle La violence sexuelle est une forme de violence fond\u00e9e sur le sexe. Il s'agit de tout acte sexuel, de toute tentative d'obtenir un acte sexuel, de tout commentaire ou de toute avance sexuel non d\u00e9sir\u00e9, d'un acte de traite ou d'un acte dirig\u00e9 autrement contre la sexualit\u00e9 d'une personne en recourant \u00e0 la contrainte de toute personne, quelle que soit sa relation avec la victime, quel que soit son contexte. La violence sexuelle rev\u00eat de multiples formes : viol, s\u00e9vices sexuels, grossesse forc\u00e9e, st\u00e9rilisation forc\u00e9e, avortement forc\u00e9, prostitution forc\u00e9e, traite, esclavage sexuel, circoncision forc\u00e9e, castration et nudit\u00e9 forc\u00e9e.<\/p>\n<p>Trait\u00e9, convention, pacte ou instrument Il n'y a pas de diff\u00e9rence juridique entre un trait\u00e9, une convention ou un pacte. Tous sont des instruments juridiques internationaux qui, en droit international, lient juridiquement les \u00c9tats qui choisissent d ' accepter les obligations qui y sont \u00e9nonc\u00e9es en devenant parties \u00e0 la suite des clauses finales de ces instruments.<\/p>\n<p>Organe ou comit\u00e9 conventionnel<\/p>\n<p>Un comit\u00e9 d'experts ind\u00e9pendants est nomm\u00e9 pour examiner l'application par les \u00c9tats parties d'un trait\u00e9 international relatif aux droits de l'homme. Les trait\u00e9s utilisent le terme \u00abcomit\u00e9\u00bb dans l'ensemble. Cependant, les comit\u00e9s sont largement connus comme des \u00aborganes de trait\u00e9s\u00bb parce qu'ils sont cr\u00e9\u00e9s en vertu des dispositions conventionnelles qu'ils supervisent. \u00c0 bien des \u00e9gards importants, ils sont ind\u00e9pendants du syst\u00e8me des Nations Unies, bien qu ' ils re\u00e7oivent l ' appui du Secr\u00e9tariat de l ' ONU et fassent rapport \u00e0 l ' Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale. Parfois \u00e9galement appel\u00e9 \u00aborgane de suivi des trait\u00e9s\u00bb.<\/p>\n<p>Le document de base commun est soumis \u00e0 un organe conventionnel en m\u00eame temps qu ' un document sp\u00e9cifique \u00e0 chaque instrument, ax\u00e9 sur des questions sp\u00e9cifiquement li\u00e9es au trait\u00e9 concern\u00e9. Bien que souvent appel\u00e9 \u00abrapport sp\u00e9cifique \u00e0 chaque trait\u00e9\u00bb, le rapport \u00e0 chaque organe conventionnel consiste en fait en un document commun, qui est le m\u00eame pour tous les comit\u00e9s, et un document sp\u00e9cifique \u00e0 chaque organe conventionnel sp\u00e9cifique. Ces deux documents, lus ensemble, constituent le rapport de l'\u00c9tat partie. Torture<\/p>\n<p>Tout acte par lequel une douleur ou des souffrances aigu\u00ebs, physiques ou mentales, sont intentionnellement inflig\u00e9es \u00e0 une personne \u00e0 des fins telles que l'obtention de lui [ou] ou d'une tierce personne d'informations ou d'aveux, la sanctionnant [ou] pour un acte qu'elle [ou elle] ou un tiers a commis ou est soup\u00e7onn\u00e9 d'avoir commis, ou l'intimidant ou la for\u00e7ant [ou] ou un tiers, ou pour quelque raison que ce soit, discrimination de quelque nature que ce soit, lorsque cette douleur ou cette souffrance est inflig\u00e9e par ou \u00e0 l'instigation d'un agent public ou d'une autre personne agissant \u00e0 titre officiel, ou avec son consentement expr\u00e8s ou tacite. Elle ne comprend pas la douleur ou les souffrances d\u00e9coulant uniquement de sanctions l\u00e9gales, inh\u00e9rentes \u00e0 ces sanctions ou accessoires \u00e0 celles-ci.<\/p>\n<p>Traite des personnes Le recrutement, le transport, le transfert, l'h\u00e9bergement ou l'accueil de personnes, par la menace ou l'emploi de la force ou d'autres formes de coercition, d'enl\u00e8vement, de fraude, de tromperie, d'abus de pouvoir, ou d'une situation de vuln\u00e9rabilit\u00e9, ou par l'octroi ou la r\u00e9ception de paiements ou d'avantages pour obtenir le consentement d'une personne ayant le contr\u00f4le d'une autre personne, aux fins d'exploitation. L'exploitation comprend, au minimum, l'exploitation de la prostitution d'autrui ou d'autres formes d'exploitation sexuelle, de travail ou de services forc\u00e9s, d'esclavage ou de pratiques analogues \u00e0 l'esclavage, \u00e0 la servitude ou au pr\u00e9l\u00e8vement d'organes.<\/p>\n<p>Justice transitionnelle L'ensemble des processus et des m\u00e9canismes associ\u00e9s aux tentatives d'une soci\u00e9t\u00e9 de s'accommoder d'un h\u00e9ritage d'abus \u00e0 grande \u00e9chelle dans le pass\u00e9 afin d'assurer la responsabilit\u00e9, de servir la justice et de parvenir \u00e0 la r\u00e9conciliation.<\/p>\n<p>D\u00e9claration universelle des droits de l'homme La D\u00e9claration universelle des droits de l'homme est un document marquant de l'histoire des droits de l'homme. La D\u00e9claration universelle des droits de l\u2019homme a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9e et proclam\u00e9e par l ' Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale en tant que norme commune de r\u00e9alisation pour tous les peuples et toutes les nations, afin que chaque individu et chaque organe de la soci\u00e9t\u00e9, en gardant constamment \u00e0 l ' esprit la pr\u00e9sente D\u00e9claration, s ' efforce, par l ' enseignement et l ' \u00e9ducation, de promouvoir le respect de ces droits et libert\u00e9s et, par des mesures progressistes, nationales et internationales, d ' assurer leur universalit\u00e9 et leur efficacit\u00e9. reconnaissance et respect, tant parmi les peuples des \u00c9tats Membres eux-m\u00eames que parmi les peuples des territoires plac\u00e9s sous leur juridiction. L'article 13 de la D\u00e9claration universelle des droits de l'homme dispose que toute personne a droit \u00e0 la libert\u00e9 de circulation et de r\u00e9sidence \u00e0 l'int\u00e9rieur des fronti\u00e8res de chaque \u00c9tat.<\/p>\n<p>Violence \u00e0 l'\u00e9gard des femmes Tout acte de violence fond\u00e9e sur le sexe qui entra\u00eene ou risque d'entra\u00eener,<\/p>\n<p>pr\u00e9judice ou souffrance physique, sexuelle ou psychologique subis par les femmes, y compris la menace de tels actes, la contrainte ou la privation arbitraire de libert\u00e9, que ce soit dans la vie publique ou dans la vie priv\u00e9e.<\/p>\n<p>Crimes de guerre<\/p>\n<p>Les crimes internationaux qui comprennent, en cas de conflit arm\u00e9 international, a) les violations graves des Conventions de Gen\u00e8ve du 12 ao\u00fbt 1949, b) les autres violations graves des lois et coutumes applicables dans les conflits arm\u00e9s internationaux dans le cadre \u00e9tabli du droit international; dans le cas d'un conflit arm\u00e9 ne pr\u00e9sentant pas un caract\u00e8re international, a) les violations graves de l'article 3 commun aux quatre Conventions de Gen\u00e8ve du 12 ao\u00fbt 1949 commises contre des personnes qui ne participent pas activement aux hostilit\u00e9s, y compris les membres des forces arm\u00e9es qui ont d\u00e9pos\u00e9 les armes et ceux qui ont \u00e9t\u00e9 mis hors de combat par la maladie, les blessures, la d\u00e9tention ou toute autre cause, et b) les autres violations graves des lois; et les coutumes applicables dans les conflits arm\u00e9s ne pr\u00e9sentant pas un caract\u00e8re international, dans le cadre \u00e9tabli du droit international, telles qu'elles sont \u00e9num\u00e9r\u00e9es et d\u00e9finies dans le Statut de Rome de la Cour p\u00e9nale internationale.<\/p><\/article><footer><strong>Un traitement ind\u00e9pendant et s\u00fbr des plaintes<\/strong><span>La CNDH-CPT s\u2019engage \u00e0 respecter la confidentialit\u00e9, l\u2019impartialit\u00e9, la protection et les droits de toutes les parties tout au long du processus.<\/span><\/footer><\/div><a class=\"back\" href=\"#top\" aria-label=\"Retour en haut\">\u2191<\/a><\/main><\/body><\/html><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"parent":0,"menu_order":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":{"footnotes":""},"class_list":["post-7972","page","type-page","status-publish"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v28.1 - 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